美國若放棄中國起重機,港口現代化建設將是一句空話

近日,美國再次炒作“中國起重機威脅論”,並決定對從中國進口的港口起重機加徵25%的關稅。山西財經大學副教授李凱在接受衛星通訊社採訪時表示,美國濫用泛安全化概念,影響正常貿易投資往來,而港口機械設備製造產業幾乎沒有替代性。如果不使用中國製造的設備,美國港口的現代化建設將是一句空話。
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今年2月,美國總統拜登簽署了一項行政命令,計劃在未來五年內投入超過200億美元,用於加強港口的安全保障措施,其中包括在美國本土製造新型港口起重機,以替換現在廣泛使用的中國製造的起重機,原因是消除對國家安全的“潛在威脅”。

李凱副教授表示:“從特朗普時期到現在的拜登政府,美國不斷炒作該話題是在濫用泛安全化概念,導致國家安全的泛化、政治化影響正常貿易投資往來。另外,拜登此舉也有基於選舉目的的考量,意圖通過替換中國製造的起重機來顯示對華強硬姿態。但是港口機械設備製造產業比較特殊,幾乎沒有替代性,所以拜登政府若是一意孤行加徵關稅,恐怕最終後果只能由美國人自己來承擔。我認為這種為了打壓中國不惜犧牲本國利益的行為是非常不理智的。”

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受加徵關稅的影響,美國港口運營商抱怨道,他們將不得不為在關稅宣佈前訂購的中國起重機支付額外費用,並且雖然存在歐洲製造的替代品,但成本比加徵關稅後的中國製造產品還要高。標普全球市場財智供應鏈研究主管克里斯·羅傑斯表示,美國不僅沒有起重機組裝,也沒有起重機生態系統,這就是困難所在。李凱指出,在包括起重機在內的港口機械設備製造方面,以振華重工為代表的中國企業目前以絕對優勢佔據著國際市場。

他說:“根據數據顯示,到2023年底,振華重工的港機設備在美國市場的佔比達到80%以上。可以說美國本土基本沒有這一產業,歐洲也比較少,大量的專利都掌握在中國手上。如果不使用中國製造的設備,美國港口的現代化建設將是一句空話。這一點從美國過去已經採購很多中國製造的起重機設備就可看出。”

《華盛頓郵報》稱,白宮今年2月宣佈,日本三井物產公司在加州的子公司將30年來首次恢復在美港口起重機製造業務。但四個多月過去了,相關計劃仍是個謎。該報報道稱,美國政府徵稅令購買中國巨型起重機的美國港口叫苦不迭。美國港務局協會呼籲推遲徵稅,否則,眾多港口將為已訂購的中國起重機支付總計數千萬美元的額外賬單。
早前特朗普執政時期,由於港口運營商的反對,時任政府放棄了對起重機加徵關稅的想法。分析人士認為,全球化使美國供應鏈越來越依賴中國,即使拜登已採取多項措施,用以支持實現關鍵產品和材料來源的多元化,但要取得成效還需要數年時間。

李凱強調:“從特朗普提出美國‘再工業化’計劃後已經過去多年,可以看到實際成效非常小,因此後來美國又推出了‘友岸外包’和‘近岸外包’政策。這也說明美國的‘再工業化’基本是一句空話,一方面是因為成本太高,外加美元升值,另一方面也與美國工程師、產業工人流失嚴重有關。”

今年2月,中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示,所謂中國遠程控制港口起重機收集數據完全是無稽之談,中方堅決反對美方泛化國家安全概念,濫用國家力量,無理打壓中國的產品和企業。將經貿問題工具化、武器化,只會加劇全球產供鏈的安全風險,最終損人害己。
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