亞太地區安全:中國視新西蘭為夥伴而非對手

新西蘭於去年11月組建新政府後,澳大利亞與新西蘭外長在墨爾本舉行了首次會晤。會晤期間,澳大利亞未能說服鄰國加入第二梯次奧庫斯(AUKUS)聯盟(美國、英國和澳大利亞三方聯盟)。
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根據部長會議結果,澳大利亞將“很快”向新西蘭派出代表團,通報奧庫斯框架下其在安全領域所具備的夥伴優勢。具體而言,與澳大利亞、美國和英國交換新技術,比如量子計算和人工智能。新西蘭國防部長朱迪斯·柯林斯在新聞發佈會上指出,將推介本國的航天與現代技術成果和經驗。
俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所中國政治與經濟部主任謝爾蓋·魯克寧在接受衛星通訊社採訪時表示,實質看,墨爾本會議只是記錄了新西蘭對奧庫斯有某種興趣,僅此而已。
他說:“美國感興趣的是盡可能吸引更多的盟友和夥伴加入奧庫斯與‘四方安全對話’(Quad)。也就是說,吸引新西蘭加入這些以美國為首的亞太地區准軍事組織。美國將不放棄借助於新西蘭擴大和鞏固AUKUS,但對這些小國來說,加入此類組織面臨著潛在威脅。認為能夠獲得技術成果是幼稚的想法,原則上,他們也不需要這些,僅是聲望上的問題。與此同時,將推動亞太地區的緊張度,使自己和其它國家面臨安全威脅。此外,新西蘭加入奧庫斯需付出某些資源,並非僅僅是為了邀請其加入。開始時,可能有個優惠期,然後將提出涉及軍事行動方面的資金問題。新西蘭的最佳選擇是秉承中立立場,但美國的夥伴們將阻止其這樣做。”
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“2+2”的成果之一是澳大利亞和新西蘭就加強軍事與國防聯繫達成了共識。時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎認為,不排除達成的共識可能是建立某種有澳大利亞、新西蘭與美國參加的軍事聯盟。
他說:“一直以來美國和澳大利亞、新西蘭之間的軍事聯繫是比較牢固的,甚至可以追溯到七十多年前,早在1951年三國就簽署了《澳新美安全條約》,形成了澳新美軍事同盟。此次澳新之間舉行外長、防長‘2+2’會談,確實與亞太地區的局勢有關。當前美國在全面加強與所有亞太夥伴之間的關係,不僅深化了與日韓的軍事同盟,也強化了與澳英(AUKUS)的同盟關係。而澳大利亞和新西蘭加強軍事聯繫,可以說是在新形勢下澳新美軍事同盟的一種延伸。因為過去該同盟體系的軍事合作沒有針對中國之意,更多的是冷戰產物。另外,由於過去新西蘭一度退出了該同盟體系,澳新之間的軍事合作大幅減少。但現在雙方再次深化防務合作,我認為既有全面恢復澳新美軍事同盟下各種機制的含義,也有與AUKUS接軌的趨勢,以形成‘五眼聯盟’中‘四眼’關係密切的態勢。實際上美國樂見澳新軍事合作緊密化,與樂見日韓改善關係是同一個道理。”
那麼,澳新發展軍事關係能否與AUKUS機制緊密兼容?專家周戎認為,這將有待於進一步的觀察。

他說:“目前美澳新加強軍事同盟聯繫,對我國在印太地區的安全影響不是非常深遠。但不可否認,這種軍事合作的確是圍繞著美國的印太戰略框架所進行的。對於這一事件,我認為暫時不必有太多看法,還需要後續進一步的觀察。因為現下澳新之間的軍事合作還僅限於南太平洋地區,特別是新西蘭對於在中國南海和東海地區活動恐怕還沒有興趣和能力。至於長遠來看事態將如何發展,這還要觀察澳新軍事合作是否會與AUKUS、‘四方安全對話’等機制對接上。”

中國對企圖將新西蘭拉入奧庫斯地緣政治遊戲做出負面反應是顯而易見的。北京非常清楚,凡此種種並非是為了亞太地區的穩定,而是為了限制中國的影響力。暫時各方面看,新西蘭試圖維持與中國關係中的臉面,但西方夥伴顯然是在有意設阻。看來,新西蘭並非特別希望加入奧庫斯,在此情況下,中國向其發出的信號是非常重要的。
中國外交部發言人汪文斌對新西蘭是否有意研究加入奧庫斯計劃評論道,我們希望相關國家珍視亞太地區來之不易的和平穩定局面,在相關問題上謹言慎行,以實際行動維護地區和平、穩定、發展大局。
中方的呼籲同樣適用於加拿大和日本,美國有意將這些國家也拉入AUKUS聯盟。
北約會來了亞太地區不走嗎?