中國支持馬來西亞應對與歐盟的貿易緊張關係

歐盟出台限制性措施給全球南方國家出口地位造成打擊。然而因為有中國的支持,馬來西亞不會因歐洲限制其棕櫚油出口而遭受較大損失。
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中國會迅速彌補馬來西亞因與森林砍伐問題有關的歐盟新貿易規則而遭受的損失,這是馬來西亞種植業和商品部長法迪拉·尤索夫告訴法新社的。這位馬來西亞部長表示,馬來西亞目前正在增加對中國的棕櫚油出口,中國是其主要消費國。
歐盟的規則涉及禁止進口其生產需要砍伐森林、開墾農田的商品。該禁令不僅適用於棕櫚油的進口,還適用於牛肉、大豆、咖啡和許多其他商品的進口。進口許可的獲得取決於信息是否“可靠”,即該產品並非生長在 2020 年之後森林被砍伐的土地上。
馬來西亞總理稱對華棕櫚油出口將翻番
莫斯科國立國際關係學院外交系副教授伊萬·波波夫稱這些禁令是荒謬的,是對發展中國家出口商的直接打擊。伊萬·波波夫專家說:

這是歐盟雙重標準的體現。 歐盟拿森林砍伐說事,說甚麼是關心環境,但如果需要的話,他們甚至會因為能源匱乏而在東德燒褐煤,儘管東德的二氧化碳排放量已經高​​得呈災難性。歐盟的立場沒有任何道理。他們還有一條政令——不能使用俄羅斯天然氣。 棕櫚油問題反應的是歐盟與不屈服於歐洲政治壓力的國家關係的矛盾。歐盟就可以因此對那些不加入孤立俄羅斯政策、在對華貿易爭端中不支持歐盟的國家進行報復。限制性措施被用作對這些國家施加壓力的又一手段,因為對馬來西亞和印度尼西亞來說,棕櫚油是出口收入的重要來源。這是對沒有同歐盟保持一致的南半球國家精心考慮的報復。這對南半球國家的出口地位造成直接打擊,是歐盟在對他們施壓。布魯塞爾也在幕後暗示:在我們需要的事情上會更加包容,我們會盡量以某種方式取消這些限制。”

此前馬來西亞《星報》報道稱,馬來西亞和印度尼西亞決定聯手應對歐盟影響其利益的禁令。他們認為這些措施沒有依據,損害了他們與歐盟的貿易關係。馬來西亞種植業和商品部長法迪拉·尤索夫認為,歐盟的禁令看上去像是保護本國產品的貿易壁壘。他呼籲世界貿易組織介入這一問題,甚至不排除如果“歐盟繼續干涉我們”,完全停止向歐盟供應棕櫚油的可能。
中國人民大學經濟學院教授黃衛平在接受衛星通訊社採訪時指出,目前歐盟在生物燃料添加使用問題上的態度與此前有較大不同。黃衛平專家說:

自《京都議定書》生效後,歐盟開始加緊落實碳減排問題,直到2015年前都一直鼓勵提高生物燃料佔比和促進生物燃料的添加使用。然而歐盟在2016年發佈《間接土地使用變化指令》後,開始限制生物燃料的使用佔比。隨後該事件愈演愈烈,正如報道所言,凡是破壞森林後建造的種植園所生產的農產品,都被認為是破壞環境。作為全球最大的棕櫚油生產國,印尼在2019年底就歐盟的限制措施向WTO提起訴訟。目前歐盟每年進口棕櫚油的總量約達500-600萬噸,隨著成員國相繼落實執行棕櫚油生物燃料淘汰工作,對印尼和馬來西亞的棕櫚油出口無疑產生巨大影響。不過根據資料顯示,馬來西亞大型農場主提供歐盟所要求的環保證明似乎難度不大,主要受損失的可能還是小型農場主。”

2022年中國從馬來西亞進口棕櫚油及棕櫚油產品達314萬噸。 到2023年底或2024年初,將再增加50萬噸。此次增產來自馬來西亞棕櫚油公司森那美油脂國際公司與中國國有廣西北部灣港集團間達成的協議。黃衛平專家認為,中國增加從馬來西亞進口棕櫚油將有助於平衡中國與東盟的貿易。黃衛平專家說:

在剛剛落幕的第二十屆中國—東盟博覽會上,中國和馬來西亞共同表示將繼續推進有關棕櫚油的合作項目。實際上棕櫚油主要有兩方面用途,一是食用,二是工業生產。根據此次兩國企業間達成的協議,中國對馬來西亞棕櫚油進口量將增加一倍,至每年50萬噸。而中國是工業製造大國,經濟穩步增長。從這一角度來看,加大棕櫚油進口量對我國工業生產顯然是利好,同時這也能幫助馬來西亞對衝歐盟禁令帶來的損失,利好雙邊關係發展。另外,目前中國與東盟貿易失衡,中國順差較大。在這一情況下,從東盟國家比如馬來西亞或印尼更多進口地方優勢農產品,也有利於平衡中國與東盟間的貿易。”

在馬來西亞和印度尼西亞與歐盟就棕櫚油問題發生爭執之時,中國同印度、土耳其、肯尼亞和日本等國迅即鞏固了作為馬來西亞棕櫚油最大進口國的地位。中國作為東盟地區主要經濟體之一,採取有力舉措增加貿易,再次證明自己是東盟成員國經濟復蘇和發展的可靠夥伴。
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