《雅加達郵報》援引印度尼西亞軍方的聲明報道稱：“東盟此次軍演將於9月18至25日在納土納海南部舉行，以避開爭議海域。”
據悉，該決定是在東盟輪值主席國印度尼西亞與"一些東盟夥伴 "間的規劃會上通過的。
東盟的聯合軍演原計劃在南中國海海域上的納土納群島附近舉行，印尼尼西亞認為該海域是其專屬經濟區，但中國巡邏艦艇對該海域進行定期巡邏。儘管印度尼西亞、越南、菲律賓和馬來西亞等東南亞國家提出抗議，但中國仍主張對南中國海大部分海域擁有主權。
一些東盟成員國曾與美國和中國進行過海上聯合軍演，但東盟此前從未以一個獨立的集團進行過類似的演習。