“巴拉圭總統關於向台灣索要10億美元的聲明,已經掀起了相當嘈雜的波浪。不過,儘管隨後對其聲明進行瞭解釋,但值得注意的是,巴拉圭總統在聯合國大會主席台上的講話中,提出了將台灣納入聯合國和國際民航組織的問題。所以在這裡可以看到按照‘我對你好,你對我好”的辦事原則。
與此同時,巴拉圭確實需要投資基礎設施、技術投資。或許總統的這個提議表達了與台北在這些領域進行更積極合作的必要性。畢竟巴拉圭很清楚中國大陸正在積極投資拉美的基礎設施和工業。然而,巴拉圭本身並不處於這種合作的最前沿。”
“巴拉圭目前是南美洲唯一與台灣保持所謂‘邦交’關係的國家,現任總統貝尼特斯政府非常親美。巴拉圭明年即將迎來大選,國內各個政治勢力都在為此作準備,內部當局矛盾也不小。隨著與中國建立外交關係的拉美國家越來越多,巴拉圭、洪都拉斯等國也有不少內部政界人士呼籲與台灣斷交,與中國建交。此時巴拉圭總統提出,若要維持所謂‘邦交’關係,需要投資10億美元,可以說是獅子大開口,也側面反應了這種所謂的‘邦交’關係搖搖欲墜,處於很難維持的階段。
另外,目前尚未看到蔡英文對此作出回應。實際上當前台灣內部也是面臨很多困難和矛盾,恐怕難以滿足‘邦交’國家的這些資金要求。如果資金不能持續提供,那麼建立在這一基礎上的所謂‘邦交’關係就很難長期維持下去。”
“從巴拉圭總統馬里奧·阿布多·貝尼特斯的聲明中可以看出,政府對投資確實不那麼滿意。巴拉圭預計的10億美元投資是個虛幻數字,但如果與沒有外交關係的台灣相比可以期待的更多,畢竟,台灣對該國的投資額超過60億美元。
我不認為此問題的提出,將導致對台灣關係的改變。實際上,如此公開的批評,我覺得對台灣來說是個令人擔憂的信號,也是巴拉圭的談判手段。
在中國與美國、大陸與台灣關係緊張狀態下,地緣政治背景,同樣不是更改承認立場的要素,同時,美國是巴拉圭的歷史性盟友。過去,也許曾有過機遇窗口,但暫時看,親總統的紅黨政府實施變革不是最佳時機。也許,反對派獲勝將有助於談判。”
他說:“歷史上,對巴拉圭來說,和台灣的關係沒那麼有利:通常每年提供的贈款不超過1.1-1.7億美元。從獨裁者斯特羅斯納當政時開始(1954-1989年),雙方關係更多的是政治性的,而非經濟方面的,不存在兄弟般關係。
目前,巴拉圭處於兩種勢力打壓之下:一方面是農產品生產和出口商,因為中國是巨大的銷售市場;另方面,美國在對華政策框架下,要求不中斷與台灣的關係,同時希望減少中國在拉美的影響力。”
“事實上,商界和農業企業一直在要求與中華人民共和國建立外交關係,因為這裡有巨大的市場,不直接出口,我們將花掉不少中間費,儘管看起來不多,但還是令人難以置信的數字。農業出口,儘管數量不多,但他們在經濟上擁有很大的影響力,是國內最為現實的力量之一。
台灣政策基於賄賂,這不是工業化或收購政策,而是收買精英階層。目前,這種模式是有問題的,巴拉圭總統馬里奧·阿布多·貝尼特斯面臨商界的壓力。”