布林肯將出訪東南亞:美國試圖削弱和分裂東盟

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)將於12月13-17日出訪印度尼西亞、馬來西亞和泰國。涉及安全問題談判,將集中於鞏固地區安全基礎設施,應對中國在南海地區的“霸凌”。這是美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)在國務卿出訪前吹風會上宣佈的。
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中國呼籲東盟夥伴共同應對外部威脅
丹尼爾·克里滕布林克同時指出,美國總統喬·拜登有意將美國與東盟的協作提高到“前所未有”的程度。
南京大學國際關係學院執行院長、南海研究協同創新中心執行主任朱鋒在接受衛星通訊社採訪時指出,布林肯將把中國描繪成“侵略者”形象,以激發反華情緒。
他說:“當前拉攏東南亞國家已成為美國政策的一個重點,東南亞地區乃至亞太地區成為拜登政府高官密集訪問的主要區域。不久前美國副總統哈里斯剛完成東南亞之行,現在布林肯又將出訪東南亞並不讓人感到意外。從美國的角度來看,他想要進一步說服東盟國家在中美間選邊戰,拉攏東南亞國家加強與美國的合作和協調,來達到共同對付中國的政策意圖是非常明顯的。”
“我個人認為,美國當前拉攏東南亞國家的策略是‘三管齊下’:一是將中國塑造成南海‘侵略者’的國家形象,進一步用中國妖魔化的輿論來激發東南亞國家內部的反華情緒,慫恿東盟國家與中國進行對抗;二是不斷加強與東南亞國家在所謂產業鏈、供應鏈問題上的深度合作,包括加強在美日印澳四方對話機制下的協調,將更多的製造業遷移至印尼、越南等國;三是進一步強化與東南亞國家的安全和戰略合作,不排除將東盟拉入美日印澳四方對話機制中的可能性。”
俄羅斯科學院東方學所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心主任德米特里·莫夏科夫在接受衛星通訊社採訪時推測,國務卿是在刺探東盟對美英澳三邊安全夥伴關係(AUKUS)的態度。
他說:“這是美國再次測試東盟的立場,看他們是否鐵板一塊,因為美國希望,亞洲國家能夠加入AUKUS。暫時,美國人感到困惑,聯盟已經存在,但沒有任何一個亞洲國家參與。AUKUS此前宣佈,對加入是開放的,但誰也沒參加。布林肯試圖激活這一進程,找到某些新的國家,因為美國對越南的希望並未實現。越南繼續全力在中美之間奉行平衡政策。”
中國與東盟成為全面戰略夥伴
不排除,正因為如此,美國才沒招呼越南參加所謂的“民主峰會”。但與此同時,不久前美國還稱越南是走向民主的最好國家。德米特里·莫夏科夫繼續說道。
可能類似越南那樣的原因,也未邀請新加坡。眾所周知,新加坡與中國發展平等互利關係的立場,總體上決定了東盟的對華政策。東盟現任主席國文萊,以及泰國也未在邀請之列。清單中還有印尼、馬來西亞和菲律賓。專家德米特里·莫夏科夫指出,美國已向東盟國家發出不同信號,測試東盟是否團結一致。
他說:“中國主張東盟團結,維護東盟在亞洲事務中的核心地位。俄羅斯也持同樣的立場。美國表面上也在如此宣佈,但事實上卻在尋找機會,弱化和分裂東盟,想在東南亞找到百分百的反華親美盟友。”
 “布林肯將審視東盟對美方新建議的反應,看東盟是否團結一致。當然很難相信,印度尼西亞和馬來西亞將在布林肯的勸說下,持強硬的反華立場。這實際上是不現實的。他們將發表讓國務卿喜歡的聲明,但現實看,美國無法使東盟分裂。”
布林肯出訪亞洲前,美國已經商定2022年的國防預算草案。計劃投資71億美元,優化美國在印太地區的“存在、能力和行動”。很大的可能是,布林肯將付出努力,為在本地區旨在競爭與遏制中國的未來軍事計劃奠定外交基礎。