布林肯將出訪東南亞：美國試圖削弱和分裂東盟
2021年12月11日, 17:17 (更新: 2021年12月21日, 16:25)
© AFP 2023 / POOL / ANDREW HARNIK
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美國國務卿布林肯（Antony Blinken）將於12月13-17日出訪印度尼西亞、馬來西亞和泰國。涉及安全問題談判，將集中於鞏固地區安全基礎設施，應對中國在南海地區的“霸凌”。這是美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)在國務卿出訪前吹風會上宣佈的。
丹尼爾·克里滕布林克同時指出，美國總統喬·拜登有意將美國與東盟的協作提高到“前所未有”的程度。
南京大學國際關係學院執行院長、南海研究協同創新中心執行主任朱鋒在接受衛星通訊社採訪時指出，布林肯將把中國描繪成“侵略者”形象，以激發反華情緒。
他說：“當前拉攏東南亞國家已成為美國政策的一個重點，東南亞地區乃至亞太地區成為拜登政府高官密集訪問的主要區域。不久前美國副總統哈里斯剛完成東南亞之行，現在布林肯又將出訪東南亞並不讓人感到意外。從美國的角度來看，他想要進一步說服東盟國家在中美間選邊戰，拉攏東南亞國家加強與美國的合作和協調，來達到共同對付中國的政策意圖是非常明顯的。”
“我個人認為，美國當前拉攏東南亞國家的策略是‘三管齊下’：一是將中國塑造成南海‘侵略者’的國家形象，進一步用中國妖魔化的輿論來激發東南亞國家內部的反華情緒，慫恿東盟國家與中國進行對抗；二是不斷加強與東南亞國家在所謂產業鏈、供應鏈問題上的深度合作，包括加強在美日印澳四方對話機制下的協調，將更多的製造業遷移至印尼、越南等國；三是進一步強化與東南亞國家的安全和戰略合作，不排除將東盟拉入美日印澳四方對話機制中的可能性。”
俄羅斯科學院東方學所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心主任德米特里·莫夏科夫在接受衛星通訊社採訪時推測，國務卿是在刺探東盟對美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS）的態度。
他說：“這是美國再次測試東盟的立場，看他們是否鐵板一塊，因為美國希望，亞洲國家能夠加入AUKUS。暫時，美國人感到困惑，聯盟已經存在，但沒有任何一個亞洲國家參與。AUKUS此前宣佈，對加入是開放的，但誰也沒參加。布林肯試圖激活這一進程，找到某些新的國家，因為美國對越南的希望並未實現。越南繼續全力在中美之間奉行平衡政策。”
不排除，正因為如此，美國才沒招呼越南參加所謂的“民主峰會”。但與此同時，不久前美國還稱越南是走向民主的最好國家。德米特里·莫夏科夫繼續說道。
可能類似越南那樣的原因，也未邀請新加坡。眾所周知，新加坡與中國發展平等互利關係的立場，總體上決定了東盟的對華政策。東盟現任主席國文萊，以及泰國也未在邀請之列。清單中還有印尼、馬來西亞和菲律賓。專家德米特里·莫夏科夫指出，美國已向東盟國家發出不同信號，測試東盟是否團結一致。
他說：“中國主張東盟團結，維護東盟在亞洲事務中的核心地位。俄羅斯也持同樣的立場。美國表面上也在如此宣佈，但事實上卻在尋找機會，弱化和分裂東盟，想在東南亞找到百分百的反華親美盟友。”
“布林肯將審視東盟對美方新建議的反應，看東盟是否團結一致。當然很難相信，印度尼西亞和馬來西亞將在布林肯的勸說下，持強硬的反華立場。這實際上是不現實的。他們將發表讓國務卿喜歡的聲明，但現實看，美國無法使東盟分裂。”
布林肯出訪亞洲前，美國已經商定2022年的國防預算草案。計劃投資71億美元，優化美國在印太地區的“存在、能力和行動”。很大的可能是，布林肯將付出努力，為在本地區旨在競爭與遏制中國的未來軍事計劃奠定外交基礎。
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