韓國軍方此前於10月19日通報稱，朝鮮向日本海發射了一枚不明彈藥，未披露細節。日本NHK電視台報道稱，警告是在當地時間10時23分（北京時間9時23分）發佈的。日本海岸警衛隊通報稱，“朝鮮發射了一枚彈藥，可能是彈道導彈。”日本防衛省不排除這枚彈藥就是彈道導彈的可能性。