報告中稱：“煙草以及相關行業的生產商經常向孩子和青少年做這些產品（電子香煙）的廣告，他們使用上千種有吸引力的香味並在自己的產品中進行誤導性陳述。世衛組織擔心使用這些產品的孩子們將來吸煙的可能性為三倍。世衛組織建議各國政府實施法規來阻止不吸煙者開始吸煙，預防香煙回歸社會並保護下一代。”
世衛組織特別向各國政府提出採取相關政策，類似打擊正常香煙的措施，保護民眾免受電子香煙的危害並預防它們在孩子、青少年和其它弱勢群體中推廣。
據世衛組織評估，目前世界上有大約53億人碰到過吸煙危害健康的圖表提醒，在香煙盒上、圖畫或者法律規定的其它措施的提醒。這比2007年的10億人多出4倍。但是考慮到出現新的像電子煙這樣的吸煙方式這些還不夠。
世衛組織稱，32個國家已經禁止出售帶有尼古丁的電子香煙。還有79個國家也採取了部分措施禁止在公眾場所使用這些產品以及禁止它們做廣告，促銷或者贊助，並要求在包裝上寫上危害健康的提醒。84個國家沒有對這些進行監管，沒有實行任何限制。
世衛組織評估，目前吸煙人的比例在大多數國家有所下降。但是吸煙人的數量依舊很高，在10億人。一年有800萬人死於煙草，其中有100萬人是被動吸煙。