從中美關係最近發生的事件角度看,這些可大大限制美國外交官工作的措施,並非聳人聽聞。但值得注意的是,北京和華盛頓在外交領域的對立,已向香港蔓延。這點再次表明,香港問題本身,在政治層面,在美國前政府時期,並未出現的嚴重緊張狀態,在特朗普任內,正變成使中美關係複雜化的要素之一。毫無疑問,在中美兩國未來關係危險狀態背後,美國的一些政治家,正試圖利用香港局勢對北京施壓。按此劇本,香港特別行政區的局勢越壞,那麼將有更多的機會,在國際舞台上對中國政府橫加指責。
北京堅信,美國總統特朗普簽署的《香港自治法》,嚴重破壞國際法和國際關係基本准則。北京認為,美國現政府的這一步驟,是粗暴干涉香港內政和中國內部事務。對香港來說,取消貿易優惠政策和禁止美國技術轉讓,正把“香港之節”帶入目前已經相當緊張又難以破解的問題行列。這些舉措,正加劇政治以及貿易和技術領域的對立。
回應美國對香港局勢的批評,北京堅定地宣佈,保護國家主權和安全,反對外部干涉香港事務。其實,針對美國駐香港外交官推出的新措施,以及口頭限制公務員與美方接觸,同屬對抗外部干涉政策。此外,也是對中國外交官在美國遭遇歧視性待遇的回應。美國外交官應獲得中國外交部的許可,才能與香港政府官員和教育機構工作人員會晤。
也許,美國國務院對此不高興,但回應是對等的。其中,華盛頓早前已在要求中國外交官,如果在領區內舉行超過50人參加的文化活動,需從美國獲得許可。隨著北京和華盛頓對抗加劇,在美國戰略中,香港作為對華施壓手段,這一角色將得到加強。因此,很難說,中方在香港設置的框框,能夠迫使美國人完全放棄干涉香港的政治進程。政治慣性如此之強,以及特朗普政府最近舉措所造成的溫度如此之高,想要壓低並非易事。
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