科技 - 中美之間的新對抗

南京大學國際關係研究院院長朱鋒表示,從目前的形勢來看,特朗普政府對中國科技戰的決心大於貿易戰。 朱鋒認為,美國對中國日益增長的技術實力感到恐懼,因為隨之而來的是中國經濟影響力的增強。
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今年12月,美國麥肯錫咨詢公司(McKinsey)發佈了一份報告《 2020年中國經濟展望》,報告指出,明年,中美兩國將在技術領域中變得更加脫鈎,將成為兩個獨立的市場。 此外,技術也將成為2020年美中摩擦的關鍵點。
中美之間的矛盾始於華盛頓對雙邊貿易不平衡的不滿。不過,美國很快就開始向北京提出其他要求。特朗普政府尤其聲稱,中國政府對中國公司提供補貼,從而扭曲了自由市場競爭的原則。此外,華盛頓還認為中國的民營科技公司與政府關係緊密。因此,美國以國家安全為藉口,把華為和其他許多中國科技公司列入了美國商務部的黑名單,禁止美國公司向中國合作夥伴提供部件。
中國嚴重依賴高科技產品的進口。 中國每年要進口價值2000億美元的芯片和微芯片,超過了原油進口額。在美國關閉了這些科技產品的供應大門的情況下,中國著手在技術領域實施進口替代。
為了支持自己的半導體製造技術的發展,中國在2019年成立了超過200億美元的基金。 通過發展技術,中國有望獲得技術獨立,主要是跟美國脫鈎。朱鋒認為,在這種情況下技術市場的脫鈎是美國對中國發起新冷戰的表現。

朱鋒對衛星通訊社說道:“近年來中國高科技力量迅速發展,在尖端製造業取得了不少實質性進步,不僅中國產品市場佔有量增多,全球影響力也在與日俱增。美國擔心中國經濟力量的持續發展,特別是在技術領域的突破,會轉化為更大的經濟影響力,甚至是戰略行動能力,所以自然會盡全力抑制中國的發展。目前來看未來技術領域的部分脫鈎確實難以避免,這也是美國對中國發起新冷戰的一個非常重要的表現。”

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但是在技術領域,中國還將繼續保持開放政策。朱鋒認為,由於消費者數量眾多,中國市場將永遠對外國公司具有吸引力。市場不可能完全被分割開來。

朱鋒說道:“但是在高科技投資、甚至是中美的高科技合作方面,美國更多地還是會採取遏制措施,目前美國也已經調高了對中國所謂能夠獲取美國高科技合作信息資源的門檻,試圖將中國抑制在高科技發展的中等水平。 就中國市場的開放性而言,目前中國這段時間在不斷地降低關稅,取消外資對中國金融行業及其它製造業的投資限制。中美第一階段的貿易協議實際上也會進一步促使雙方在市場、投資等領域有更好的合作機會。所以我個人認為“完全替代”或者“完全脫鈎”的說法不大現實。”

今年10月,國家統計局發佈了2019年前三季度國民經濟運行情況報告。 報告稱規模以上工業高技術製造業增加值同比增長8.7%,高於全部規模以上工業增加值增速3.1個百分點,佔全部規模以上工業比重為14.1%,比上半年提高0.3個百分點。另外, 高技術製造業的投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個百分點;高技術服務業的投資增長13.8%,增速比全部投資快8.4個百分點。