專家:特朗普將中國納入START-3的意圖可能會使該條約被拋棄

俄羅斯衛星通訊社華盛頓12月20日電 美國專家勞拉·肯尼迪向衛星通訊社表示,俄美都有延長START-3(《新削減戰略武器條約》)的積極信號,但華盛頓將中國納入條約的願望可能導致所有協議被拋棄。
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俄羅斯總統普京19日在年度大型記者會上表示:“俄羅斯願在年底前延長現行的《新削減戰略武器條約》。但迄今為止我方的所有提議都沒有得到答復。如果該條約終止,那麼就沒有任何文件能夠遏制全球軍備競賽。”

在美國國務院工作近40年並以大使級職位離職的肯尼迪認為:“堅持要求將中國納入新條約實際上注定使START-3延長的努力行不通。”

她認為,鑒於中國一貫拒絕參加此類協議,開始將中國與談判聯繫起來,更不要說取得成功,就是個巨大的挑戰。

專家同時提醒在核彈頭數量上的差異。根據某些評估,中國總共有約290枚核彈頭,與此同時按照START-3的條款,俄美可能各有2250枚核彈頭。

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專家認為,其他的障礙可能還包括像對其前任奧巴馬的其他遺產一樣,特朗普對START-3也有敵意。

肯尼迪認為,推動談判進展的可能途徑之一就是中國同意在雙邊的基礎上與美國就戰略穩定進行廣泛對話。這樣的對話或可以補充安理會五常框架內的討論。

她認為:“鑒於國際軍控領域議題越來越複雜,如網絡、人工智能、超音速等等,這樣的討論將是有價值的。”但這不是特朗普政府所提議的正式三邊核談判。這樣的方式有可能使特朗普有機會獲得他所希望的勝利,並為他同意延長START-3鋪平道路。

總的來說,肯尼迪認為“情況遠不樂觀,但也有樂觀的因素”。一方面俄方正式確認其新核系統中的兩個-“薩爾馬特”洲際導彈和“先鋒”高超音速導彈-在部署洲際彈道導彈時將收到新的限制;另一方面民主黨和共和黨在美國國會兩院提出議案,呼籲政府延長START-3條約。

2010年簽署的《新削減戰略武器條約》仍然是俄美兩國間唯一有效力的軍備限制條約。該條約將於2021年2月到期。