中國獲得制裁美國的權利

在美國對系列中國商品徵收補償性關稅後，中國在2012年向世貿組織遞交訴狀。徵稅清單相當長，包括：太陽能電池板、風力發電塔、鋼瓶和鋁型材。美國認為，中國政府對生產這些產品的本國國有公司和私有公司進行補貼。結果導致市場定價機制不好用，中國公司可以在國際市場上推出價格嚴重偏低的產品。這首先破壞了美國公司的競爭力，導致美國就業崗位減少。加徵補償性關稅是為了保護美國本土生產商。

世貿組織上訴機構在裁決中承認，中國生產的一系列配套產品確實獲得了國家補貼。但美國在計算關稅額時，應該根據商品的中國價格確定其實際價值，而不是根據自己的計算自行確定這種中國商品的實際價值。世貿組織裁決，美國加徵關稅違反了組織規則，因此應該改變關稅。世貿組織最後得出結論，否則，中國有權對美國和美國商品實施制裁。

中國歡迎這項裁決。中國商務部表示，世貿組織的裁決再度證明，美國違反了世貿組織規則，濫用了貿易領域的反措施，這對發展公平平等的貿易體制構成了極大損失。中國現代國際關係研究院世界經濟研究所專家陳鳳英告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台，世貿組織作為貿易爭端解決機制是必要的，美國無法忽視世貿組織的作用。

陳鳳英說："我認為WTO是所有國家都需要的。不單是我們，歐洲、美國都會去上訴或者做別的事情。所以美國想推倒WTO也是很難的一件事情。即使美國退出，其他國家依然還在，就像巴黎協議一樣。因此美國在或者不在，WTO都會存在，我認為這一點我們是可以相信的。WTO是一個多邊體制組織，歐盟和日本不會退出，因此我們能看到的就是美國也不會退出。整體上大家還是傾向於這種多邊體制、以規則為基礎的組織，然後共同走向開放公平。我覺得這是大家的追求和訴求，是誰都無法改變的，這是它的規則。如果說要改進，這也是應該的，因為需要與時俱進。所有的現象都在改變，所有的趨勢都在改變。包括原來1995年制定的WTO規則，肯定也是需要改變的。關於這一點我一直都是主張WTO需要改革。所以我覺得我們以規則為基礎的的多邊體制還可以繼續存在。因此我不相信美國會退出，即使他退出WTO依然會存在。這是改變不了的歷史。今天中美之間沒有協議，現在只是在談判，談出甚麼樣的框架或許可能會影響到未來。但是目前我們沒有任何其他可以申訴的地方，所以只能去WTO。多邊談判是我們的基礎，雙邊我們在磋商。不管怎麼說， WTO我們都是要去的。我覺得多邊的支持是每一個國家都需要利用的，即使特朗普單邊主義亦然。"

美國對世貿組織上訴機構裁決的反應很激烈。美國貿易代表辦公室稱，上訴機構的裁決破壞了世貿組織的規則，使世貿組織在與中國補貼國有公司的鬥爭中效率低下，而中國補貼國有公司損害了美國商界和工人的利益，扭曲了全世界的市場機制。美國貿易代表辦公室強調，世貿組織當前的裁決再度證實了美國對遴選上訴機構仲裁員的擔憂，華盛頓認為，仲裁員們違反了程序規範，僭越了自己的職權。

按照世貿組織的規則，上訴機構正常運轉需要7名仲裁員，而且每個單獨的貿易爭端至少需要3名仲裁員。現在上訴機構中一共只有3名仲裁員工作，而這是審理上訴案件的最低人員要求。目前沒能遴選出新仲裁員，因為美國阻撓其它國家提名的人選。現在仍在工作的三名仲裁員中的兩名仲裁員任期到今年12月月底結束。如果在此之前沒能選出新的仲裁員，那麼世貿組織上訴機構的工作屆時將徹底無限期癱瘓。