美國新版導彈防禦報告對俄中兩國意味著甚麼？

《導彈防禦評估報告》是份將美國導彈防禦政策與先前唐納德·特朗普政府公佈的其他戰略文件（國家安全戰略，國防戰略，核態勢評估）聯繫起來的綱領性文件。該文件準備了很長一段時間--上份文件《彈道導彈防禦評估報告》發表於2010年。從那時起發生了很大變化--美國的立場變得更加強硬，沒有絲毫妥協語氣。在新版文件中，美國導彈防禦政策的目標已經被認為不再有美國前政府執政時的那種輕描淡寫和模稜兩可。
過去美國把伊朗和朝鮮作為導彈威脅的主要來源。而美國同時稱，需要與俄羅斯和中國在導彈防禦領域開展對話與合作。莫斯科和北京都不太相信這一點：伊朗和朝鮮的實際能力從來不可能與美國在反導彈計劃方面的支出規模相比。
儘管2016-2017年朝鮮導彈計劃的進展引起喧嘩，但是朝鮮一直未能進行至少一種類型洲際導彈的一個完整週期的測試。目前仍不清楚它能夠在多大程度上結束這些測試，包括對彈頭進行全面測試，特別是對平壤在批量生產和部署此類武器領域的能力尚不清楚。伊朗離擁有能夠進入美國領土的洲際彈道導彈還有很遠的距離。

在新版《導彈防禦評估報告》中，俄羅斯和中國都被認為是美國導彈威脅的真正來源。直接並公開地提到部署導彈防禦系統的工作。這些反導系統專門用於打擊僅莫斯科與北京擁有而超乎伊朗與朝鮮能力的核武戰略系統。它們包括具有分導式多彈頭的洲際彈道導彈和高超音速滑翔機--類似俄羅斯已經生產的"先鋒"。 據瞭解，類似計劃中國也在制定。
在評估來自中國的威脅時，美國指出，中國的125枚核彈頭能夠打到美國，並有75-100枚洲際彈道導彈和四艘載有48枚彈道導彈的核導彈潛艇。然而應該考慮到，125枚中國核彈頭中的很大一部分只能擊中美國的周邊地區，如阿拉斯加，關島和夏威夷。
中國仍然遠遠落後於部署有1550枚戰略彈頭的俄羅斯（它們的實際數量更大，因為根據俄美新削減戰略武器條約，每個戰略轟炸機只被算作一個彈頭，但可以攜帶幾枚導彈）。 因此越來越多的美國導彈防禦系統對中國的威脅更大。目前我們看到，中國導彈工業的持續快速增長，並在努力研制新型洲際彈道導彈以及新型核導彈潛艇和戰略轟炸機。到本世紀20年代，當中國核武庫快速增長之時，這些努力很可能會開始取得顯著成果。

《導彈防禦評估報告》中稱，美國可能加強創建太空導彈防禦梯隊的工作，包括摧毀升空和加速階段導彈的系統。應當指出的是，這充分證明瞭俄羅斯和中國為改進對策所作努力的正確性，例如，製造可在大氣層內高速飛行的超音速導彈。更重要的是，對所有類型反衛星武器的投資是完全正確和必要的。 在新的條件下，擁有這種武器正變得極其必要，這種武器數量有望進一步增加。