專家:南海不應成為中越的紛爭原因

中國和越南建交60週年之際,雙方在經貿合作方面取得了不菲成績,但與之相伴的是南海爭端。兩國力圖將南海問題和整個雙邊關係分開,但美國利用海上利益衝突,讓兩國發生爭吵。俄羅斯科學院遠東所專家 格里戈里·洛克申在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。
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王毅:中越雙方應盡快推進跨境經濟合作區建設
中國駐越南大使熊波在招待會上致辭時表示,2018年中越關係呈現良好發展勢頭,兩黨兩國高層互動頻繁,雙邊貿易額再創新高,接近1500億美元。中國企業對越投資增長迅速。兩國深化務實合作的互補優勢和巨大潛力日益顯現。

從新華社有關此次活動官方報道可以看出,雙方都傾向於不談問題。前一天,越南外長範平明對《南海行為準則》最終版本商定緩慢表示失望。外長此番言論之前,雙方陸海邊界談判於本週結束。範平明指出,河內試圖在中美競爭日趨嚴重背景下在兩大國之間搞平衡。

然而,中國對越南的“平衡政策”不能不感到憂慮。其中,河內容忍美國在南海積極從事軍事行動,將其看成是穩定因素。實際上,是不反對美方所發聲明。美國似乎認為,自己在南海地區的行動,對本地區“船舶航行”來說是必要的。

與此同時,中方指出,1月7日,美國“麥康貝爾”號(McCampbell)導彈驅逐艦未經中方允許,在“保障導航自由”和“海上特別需求”框架下進入西沙,是又一次挑釁性行徑。

中越之間一直就“南海行為準則”的主要章節存在根本性矛盾。這些矛盾,很難用河內的平衡性立場來做解釋。其中,從各方接近此文件磋商渠道信息看,中方建議,將禁止非本地區國家參加南海軍演寫進文件當中。北京認為,這可幫助避免本地區衝突國際化。但據路透社消息,越南反對在國際演習方面限制非本地區國家參與的立場。

此外,北京建議,考慮到該水域國家的相互領土訴求,應排除外國公司參加南海資源勘探。聯合勘探的參與方,只能是本地區國家。但越南不同意這樣的看法。

對外部勢力介入敏感區域事務應極其謹慎。要知道,有的時候,那些僅顧自己利益的行動,卻與其它國家利益相左。中國國際問題研究所南太平洋研究中心主任 沈世順這樣指出。

他說:“就‘南海行為準則’最終達成共識需要南海周邊國家協商一致,若在一些問題上尚未完全達成一致,則需要進行進一步的談判與磋商。這在外交上是理所應當的,而不是按越南的意願行事。東盟畢竟由十國組成,十個國家協商一致才能達成共識,協商的進度不取決於越南,也不取決於中國。在這方面,越南應尊重東盟國家的一致意願。而美國作為區域外國家介入南海事務,顯然是不符合東盟精神的。東盟國家應該也不想外部勢力介入,而是希望通過自己的外交努力解決區域內問題。目前,東盟十國與中國正在通過和平談判的方式協商解決南海問題,任何外部勢力的介入都無助於問題的解決。如果越南能站在一個較為公正的立場上,而不只考慮本國利益,那麼首先應尊重東盟國家的整體意見,對外部勢力的介入持十分謹慎的態度。外部勢力往往為本國利益行事,他們的所作所為不一定對南海周邊國家及南海的和平與穩定有利,甚至可能與地區願望相悖。因此我認為,越南應真正從維護南海周邊穩定的大局出發來考慮這一問題,謹慎發表言論。”

 “越南可能想進一步借助外部勢力來向中國甚至一些東盟國家施加壓力,尋求對自己有利的解決方案。即使越南抱有這種企圖,也是無法達成的。越南還是應從國際法的角度出發,尋求與其他東盟國家和中國的合作,通過外交途徑解決南海爭端。無論這些爭端的解決有多困難,但這是唯一可行的、正確的路線。借助外部勢力來解決本地區問題是不可取的。”

中國將在越南找到一款與美貿易戰獲勝的"藥方"
李克強總理提議,努力在2021年前簽署“南海行為準則”。但各興趣方面對能否實現這一目標持懷疑態度。中越之間分歧、中國和東盟其它國家分歧固化,正好為美國所用。華盛頓的遊戲目的在於,利用這點,其中包括利用越南來加強自身在本地區的存在。專家格里戈里·洛克申這樣指出。他同時建議,北京和河內的利益衝突,不應影響到國家之間關係的發展。

他說:“不管是中國還是越南,很早以前就試圖將領土問題與其它相互關係分開。首先是經貿合作。中國是越南的主要經濟夥伴。在貿易方面,越南存在巨大逆差,但貿易平衡談判正在進行。而且,貿易額對中越來說都不小。越南在經濟方面對中國依賴嚴重,同時對中國來說,越南市場的意義也很大。因此,雙方都希望,南海問題不要觸及經濟、貿易和投資。”

據西方媒體報道,“南海行為準則”下一輪磋商將於本年度第一季度在緬甸舉行。