文件指出，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，消費對經濟發展的基礎性作用日益凸顯。信息消費是創新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的新興消費領域之一，對拉動內需、促進就業和引領產業升級發揮著重要作用。
文件強調，計劃的發展目標是，到2020年，信息消費規模達到6萬億元，年均增長11%以上。信息技術在消費領域的帶動作用顯著增強，拉動相關領域產出達到15萬億元。到2020年，98%行政村實現光纖通達和4G網絡覆蓋，釋放網絡提速降費紅利。
主要行動包括，在新型信息產品供給體系提質行動方面，提升消費電子產品供給創新水平，加快新型顯示產品發展，深化智能網聯汽車發展。在信息技術服務能力提升行動方面，組織開展“企業上雲”行動，提升信息技術服務研發應用水平，培育行業信息消費支撐服務，推動信息消費領域“雙創”發展。
在信息消費者賦能行動方面，推動信息基礎設施提速降費，實施消費者信息技能提升培訓工程，組織開展信息消費體驗活動。在信息消費環境優化行動方面，加強和改進行業監管。維護市場競爭秩序。加強個人信息保護。構建安全可靠的信息消費環境。
此外，文件還提出具體的保障措施，要求建立完善信息消費發展的協同工作機制，加大對信息消費工作成效考核力度。加大政策支持力度，支持信息消費前沿技術研發，拓展各類新型產品和融合應用。完善信息消費示範城市建設方案和管理辦法，鼓勵地方加大支持力度，打造一批產業基礎雄厚、產業鏈條完備、聚集效應明顯、區域特色鮮明的試點示範城市。加快制定完善信息消費統計監測制度，進一步明確統計範圍等等。