俄專家點評中國十三屆全國人大一次會議上的人事任免情況

中國國家主席習近平在十三屆全國人大一次會議開幕式上發言時指出,國家面臨構建現代創新社會的任務。莫斯科國立大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫在向俄羅斯衛星通訊社和廣播電台發表評論時指出,中國全國人大會議工作期間的重要人事任免也是由繼續推進改革的利益和管理領域的創新決定的。
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許多人事任免說明,組建新領導層的規則本身發生了變化。國家副主席近年來進入中共中央政治局,或者甚至進入政治局常委會。習近平本人就曾在2008年至2013年間以政治局常委身份兼任中國國家副主席職務的。觀察員們注意到,作為習近平的親密盟友之一,王岐山是在反腐運動中起到重要作用後出任國家副主席一職的。但王岐山不擔任黨內任何職務,甚至沒有進入中共十九大選出的中央委員會。

與此同時,王岐山過去的功績,他的崇高威望,以及他是堅定的改革支持者,所有這一切說明,出任國家副主席職務將不具備儀式性。最有可能的是,王岐山將把精力集中在對外政策問題上,實際上,他將成為習近平與外國政要和大型商界接觸的特別代表。王岐山在擔任中國國務院副總理職務期間,與許多決定全球經濟發展的富有影響力的人物建立起了良好的事務聯繫。很難說,王岐山未來將在多大程度上插手內政問題的解決,但自然,在落實國家監察新實踐的過程中,人們會聽取他的意見。在十三屆全國人大會議上新成立的國家監察委員會將處在這項工作的中心。

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在國務院新班子中,國防部長、外交部長、公安部長被確定兼任國務委員職務,這個事實也吸引了人們的關注。這表明國防、外交和公安三個部門應該起到的作用上升。自2013年3月起出任中國外交部長職務的王毅的任命引起了大家的特別關注。在十三屆全國人大會議結束後,外交部長王毅被任命兼任國務委員職務。通常來說,按照從前的做法,只有同時擔任中共中央外事工作領導小組秘書長兼辦公室主任的經驗豐富的資深外交官才能出任這一職務。自2013年3月16日起,中國前外交部長楊潔篪出任主抓對外政策的國務委員。楊潔篪未來似乎仍將主抓高層領導的對外政策,但已經是政治局委員的級別(他在2017年10月新出任這一職務)。楊潔篪和王毅的人事任免首先說明,他們仍像過去一樣受到高層領導的信任;其次,說明對外政策方向的官員地位無疑在上升。考慮到中國近年來不僅積極發展與多個國家的關係,也更多地參與到全球治理改革中去,這是完全符合邏輯的。

與中國國家主席習近平關係親密的資深經濟學家劉鶴成為副總理級別的政府金融板塊負責人。許多專家認為,他的部分權限是與美國就經貿合作問題上進行溝通。在十三屆全國人大會議上組建的國家領導層新班子說明中國國家政權體系將進一步改革。國家政權體系應該確保中國社會經濟穩定發展,擴大中國與外部世界的聯繫。

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