美韓年度軍演背後的戰略博弈:美國推進同盟現代化,韓國尋求指揮權突破

© 照片 : U.S. Navy/Staff Sgt. Donald Holbert / USS Portland美韓年度軍演背後的戰略博弈:美國推進同盟現代化,韓國尋求指揮權突破
美韓年度軍演背後的戰略博弈:美國推進同盟現代化,韓國尋求指揮權突破 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.08.2026
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韓美將於本月17日至27日舉行代號為“乙支自由護盾”(UFS)的例行聯合軍演。大連外國語大學東北亞研究院副院長、副教授呂平在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,美國借此次軍演加速同盟“現代化”,綁定韓國納入印太對華競爭軌道。韓國則謀求穩固美軍存在及戰權移交,“雙方各有所需”。與此同時,韓國近期在援烏問題上與美國保持距離,更凸顯雙方目標的“微妙差異”。
韓國聯合參謀本部和韓美聯軍司令部在發佈計劃時稱,本次演習將結合近期戰訓分析結果,重點檢驗韓美聯合防衛態勢,並為推動戰時作戰指揮權移交評估提供支撐。韓美目前處於戰時指揮權移交三階段計劃的第二階段。今年演習期間,聯合國軍司令部將從18個成員國中的12國增派約70名人員參與。中立國監督委員會將觀察演習。
據悉,韓方約有1.8萬名士兵參與演習,規模與往年相當。此次演習期間將進行14項野外機動訓練。去年8月,李在明政府成立後的首次“乙支自由護盾”聯合演習期間,實施了22項野外機動訓練。今年的演習首次納入反無人機、應對全球定位系統干擾和網絡攻擊的科目。駐韓美軍方面表示,演習反映了戰爭形態的變化,包括無人系統、電子戰和網絡作戰的日益廣泛使用。
由2026年美韓演訓體系時可見,美韓已形成3月“自由之盾”、8月“乙支自由護盾”的“兩盾雙演”格局,而本年度3月“自由之盾”野外機動訓練場次已由51場降至22場,顯示韓方在維持威懾與避免刺激平壤之間持續微調節奏。

呂平指出:“‘乙支自由護盾’演習是美韓年度例行演習,但在新的局勢下有以下要點值得關注:美國正借此次演習加速推進美韓同盟的‘現代化’,試圖通過深度軍事合作,將韓國進一步納入自身的印太戰略軌道,甚至推動韓國介入到美國與中國的競爭中。而對韓國而言,延續這一合作一方面可以穩固美軍在朝鮮半島的軍事存在,消解美國新國防戰略中‘將半島防禦主導權移交韓軍’所引發的‘美軍將撤離韓國’的輿論疑慮,另一方面也能借軍演推動美韓在戰時指揮權移交議題上取得新的進展。可以說雙方是各有所需。”

據韓聯社報道,韓國國防部8月5日向總統李在明彙報時表示,力爭在年內完成戰時作戰指揮權移交路線圖;而駐韓美軍司令布倫森在美國國會聽證中則強調,指揮權移交必須建立在“軍事準備達標”的基礎上,美方內部路線圖指向2029財年。

值得注意的是,美韓之間的目標差異並不僅限於半島防務。呂平進一步將視角延伸至歐亞大陸的另一場衝突。

專家表示:“此次軍演的背景還與烏克蘭問題有關。因為美國希望韓國能夠在對烏援助體系中承擔更重要的角色,但當前李在明政府則保持審慎的立場,僅向烏克蘭提供非戰鬥性武器類援助,整體政策導向呈現出與俄烏衝突保持一定距離的趨勢。從這一角度來看,美韓軍演反映了雙方目標在實際層面的微妙差異。”

李在明政府近期雖承諾向烏克蘭追加非致命性援助,但同時由總統府高層明確重申“不提供殺傷性武器”。這與美方希望盟友在援烏鏈條中“承擔更多責任”的期待形成對比。俄外交部發言人扎哈羅娃此前也曾公開喊話,要求首爾勿跨過致命軍援紅線。在援烏議題上的審慎態度,凸顯了韓國在配合美國全球戰略與維護自身地緣安全之間的平衡考量。
俄外交部:美韓軍事演習不能稱之為防禦性演習 這是挑釁 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 04.09.2025
俄外交部:美韓軍事演習不能稱之為防禦性演習,這是挑釁
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