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英國從中企手中“明搶”英鋼，專家：嚴重背離契約精神
英國從中企手中“明搶”英鋼，專家：嚴重背離契約精神
俄羅斯衛星通訊社
... 2026年7月20日, 俄羅斯衛星通訊社
2026-07-20T14:49+0800
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敬業集團發佈聲明稱，英國政府通過《鋼鐵行業（特別措施）法案》已實質性接管其對英鋼的運營權與重大決策權，構成事實上的徵收行為。敬業獲得全面補償，是法律明確賦予投資者的基本權利，絕非所謂“若有，才需支付”的或有事項。丁冬漢指出，英國曾是人類文明發展史上最強調契約精神的國家，霍布斯、洛克等偉大思想家均以契約為思想根基。此次英國政府對英鋼實行國有化，雖然這是國家行為，但採取單邊武斷方式、不與中方公正溝通協商、不給予公平補償，嚴重違反了信守商業契約的精神。2020年，英鋼瀕臨破產時，敬業集團以約5000萬至7000萬英鎊收購，並在隨後五年間持續投入超12億英鎊用於設備升級、運營維持和綠色轉型。面對英國政府提出的“以鐵礦石煉鋼的企業2035年實現淨零排放”目標，敬業表示，在政府承諾的支持資金未到位的情況下，仍自主投入資金推動英鋼綠色轉型。敬業曾尋求英國政府約10億英鎊補貼支持，但英方僅願提供5億英鎊。雙方在2025年3月底達成共識，考慮關閉其位於斯肯索普的兩座高爐、煉鋼業務以及削減軋鋼廠產能。但僅相隔半個月後，2025年4月，英國政府通過《鋼鐵行業（特別措施）法案》強行接管英鋼，敬業作為股東的控制、管理和收益權被剝奪。2026年5月，英國政府公佈《鋼鐵工業（國有化）法案》草案，計劃通過立法賦予政府全面接管英鋼的權力。中國商務部新聞發言人17日表示，中方對英政府相關決定表示堅決反對和強烈不滿。英方罔顧敬業對英經濟社會做出的重要貢獻，以國家安全之名，強行接管、進而對英鋼實施國有化，嚴重損害了敬業的正當權益，嚴重挫傷了中國企業對英投資信心。發言人表示，中方敦促英國政府遵守相關國際規則，切實履行中英投資保護協定有關義務，公平公正對待在英中資企業，充分保障其正當合法權益。中方將密切關注事件進展，支持中國企業運用法律手段維權，並將採取有力措施堅定維護中國企業利益。
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英國從中企手中“明搶”英鋼，專家：嚴重背離契約精神
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7月16日，英國政府宣佈通過相關立法，將中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司國有化，剝奪了中資企業對英鋼的控制權、管理權及收益權。上海外國語大學英國研究中心研究員丁冬漢接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，英國曾是最強調契約精神的國家，此次採取單邊武斷方式、不給予公平補償的行為嚴重違反商業契約精神。敬業僅獲5億英鎊補償，而其為英鋼投入超12億英鎊，這一事件對英國投資環境造成了嚴重損害。
敬業集團發佈聲明稱，英國政府通過《鋼鐵行業（特別措施）法案》已實質性接管其對
英鋼的運營權與重大決策權，構成事實上的徵收行為。敬業獲得全面補償，是法律明確賦予投資者的基本權利，絕非所謂“若有，才需支付”的或有事項。
丁冬漢指出，英國曾是人類文明發展史上最強調契約精神的國家，霍布斯、洛克等偉大思想家均以契約為思想根基。此次英國政府對英鋼實行國有化，雖然這是國家行為，但採取單邊武斷方式、不與中方公正溝通協商、不給予公平補償，嚴重違反了信守商業契約的精神。
專家表示，敬業集團為英鋼投入超10億英鎊，而英國僅提供約5億英鎊補償。丁冬漢強調，英國政府可以要求敬業不改變高爐類型並提出具體要求，但這種武斷國有化行為是對英國商業契約精神的嚴重損害。
2020年，英鋼瀕臨破產時，敬業集團以約5000萬至7000萬英鎊收購，並在隨後五年間持續投入超12億英鎊用於設備升級、運營維持和綠色轉型。面對英國政府提出的“以鐵礦石煉鋼的企業2035年實現淨零排放”目標，敬業表示，在政府承諾的支持資金未到位的情況下，仍自主投入資金推動英鋼綠色轉型。敬業曾尋求英國政府約10億英鎊補貼支持，但英方僅願提供5億英鎊。
雙方在2025年3月底達成共識，考慮關閉其位於斯肯索普的兩座高爐、煉鋼業務以及削減軋鋼廠產能。但僅相隔半個月後，2025年4月，英國政府通過《鋼鐵行業（特別措施）法案》強行接管英鋼，敬業作為股東的控制、管理和收益權被剝奪。2026年5月，英國政府公佈《鋼鐵工業（國有化）法案》草案，計劃通過立法賦予政府全面接管英鋼的權力。
丁冬漢認為，此事也給中國企業敲響警鐘，即投資之前必須做好充分的商業調研，特別是巨額投資需預先取得英國政府背書。
中國商務部新聞發言人17日表示，中方對英政府相關決定表示堅決反對和強烈不滿。英方罔顧敬業對英經濟社會做出的重要貢獻，以國家安全之名，強行接管、進而對英鋼實施國有化，嚴重損害了敬業的正當權益，嚴重挫傷了中國企業對英投資信心。
發言人表示，中方敦促英國政府遵守相關國際規則，切實履行中英投資保護協定有關義務，公平公正對待在英中資企業，充分保障其正當合法權益。中方將密切關注事件進展，支持中國企業運用法律手段維權，並將採取有力措施堅定維護中國企業利益。
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