霍爾木茲海峽博弈新動向:阿曼方案能否降低海峽風險?

© AP Photo / Asghar Besharati霍爾木茲海峽博弈新動向:阿曼方案能否降低海峽風險?
霍爾木茲海峽博弈新動向:阿曼方案能否降低海峽風險? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 01.07.2026
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6月30日,《紐約時報》援引消息人士的話報道,阿曼向美國以及西方盟國發送了一份關於收取霍爾木茲海峽航運通行費的提案。消息人士表示,阿曼的提議部分借鑒了馬六甲海峽和新加坡海峽現行的運作機制。彭博社報道,阿曼的方案設定,將以“名義上自願”的方式繳納這些費用,但德黑蘭方面堅持要求強制繳納。浙江外國語學院環地中海研究院副研究員李振傑在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,阿曼明確不支持收取政治性“過路費”並倡導馬六甲模式,為全球石油市場提供了短期穩定預期,伊朗出於法理、成本和戰略三重考量與阿曼合作,也成為一種朝向“多邊共治”方向的試探。
全球石油物流:短期獲得“心理錨點”,長期機制待解
阿曼和伊朗23日發表聯合聲明,雙方同意通過兩國外交部之間的一個聯合工作組保持對話,以便就霍爾木茲海峽未來航行管理、提供的服務以及相關費用達成共識。阿曼外交部29日表示,阿曼和伊朗代表團當天在阿曼首都馬斯喀特舉行首次會議,就“霍爾木茲海峽未來管理及相關議題”交換意見。雙方還探討航行和海事服務領域的合作框架。當天晚些時候,阿曼外交部發佈了外交大臣巴德爾接受採訪的相關內容。採訪內容顯示,針對外界關注的通行費問題,阿曼明確不支持對過境船舶徵收通行費,但可能會收取航運安全費。巴德爾提出借鑒其他海峽相關做法探討加強航行安全、提升海上事故應急能力以及防治海洋污染等問題。
李振傑認為,阿曼明確表態不支持對過境海峽得到船舶徵收通行費,這暫時給動蕩頻繁的全球石油市場創造了一個心理錨點。他表示,“短期內波斯灣石油運出比較可預期,國際油價振幅也相對可控” 。
至於巴德爾提出“借鑒其他海峽相關做法”,如馬六甲海峽(海峽沿岸有兩個或兩個以上國家),李振傑指出,這些國家聯合建立海事服務機制,使用海峽的國家可向使用提供海事服務的聯合機構繳納一定費用,用於設備維護、航行安全保障等工作,但這並不是政治色彩明顯的海峽過路費。

他分析稱:“阿曼的這個設想比伊朗方案更溫和、更務實,更可能被國際社會所接受。如果這種方案落地,這對全球石油物流體系來說總體是利好的,雖然比起之前可能多了一部分服務費(相比海峽過路費應會更少),但這種機制也讓波斯灣地區的物流體系更透明,且對單個國家有牽製作用,這可使海峽突發中斷的風險有所降低。”

媒體:阿曼向美國提出關於收取霍爾木茲海峽通行費的提案 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 01.07.2026
美媒:阿曼向美國提出關於收取霍爾木茲海峽通行費的提案
伊朗為何選擇阿曼?三大動因解析
此前,伊朗外交部長阿拉格齊表示,霍爾木茲海峽多年來一直允許船隻自由通行,但一旦美國和以色列對伊朗發動攻擊,該海峽的局勢將不復從前。伊朗政府強調,計劃對保障沿該水道航行的船舶安全通行的服務收取費用。不過,德黑蘭方面指出,該項收費並不構成關稅。
23日,伊朗和阿曼在聯合聲明中重申了維護霍爾木茲海峽作為國際航運安全、開放水道的重要性,並強調將繼續加強合作,促進海上安全、航行自由和地區穩定。
在霍爾木茲海峽問題上,伊朗尋求與阿曼合作,李振傑從三個維度進行瞭解讀:

第一,法理繞不開。阿曼是霍爾木茲海峽沿岸國家,海峽最窄處位於阿曼穆桑代姆省與伊朗拉臘克島之間。阿曼參與海峽治理具有天然法理,這是伊朗繞不過去的一環。

第二,成本扛不住。長期來看,伊朗單純依靠軍事威懾控制海峽的代價不可承受,必須找到有效的、可持續的方案來保持對海峽的控制權,而與阿曼合作,以馬六甲海峽模式為藍本,不失為一種好的方案。

第三,戰略有遠慮。阿曼是海合會的重要成員國,也和美國保持密切的軍事安全合作,伊朗和阿曼在海峽問題上又有共同利益,當前伊朗尋求與阿曼合作也有長期考量。

根據伊朗與美國達成的諒解備忘錄,該文件簽署後,伊朗將盡最大努力做出安排,確保商船在60天期限內免費安全往返於波斯灣和阿曼灣之間。伊朗常駐聯合國日內瓦辦事處代表阿里·巴赫雷尼23日表示,霍爾木茲海峽現已開放,為期60天,其間不會收取任何費用。60天後,海峽開放的具體情況將由伊美談判結果決定。
媒體:四天內超過120艘油輪通過霍爾木茲海峽 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 29.06.2026
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