專家：中俄新時代全面戰略協作夥伴關係實現實質性擴容
2026年5月21日, 12:31 (更新: 2026年5月21日, 12:44)
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俄羅斯直接投資基金總裁、俄總統負責對外經濟投資合作事務特別代表基里爾·德米特里耶夫表示，俄羅斯直接投資基金（RDIF）與中國合作夥伴已實施了50多個重要聯合項目，總投資額超過8000億盧布，並計劃宣佈與中國開展三項重要的合作項目。中國時政評論家周成洋在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中俄聯合項目的推進，不僅直接體現了兩國經貿合作深化的方式，也是雙方戰略互信與務實合作的具體表現，此次計劃開展的三大合作項目表明，中俄新時代全面戰略協作夥伴關係正在實現實質性擴容。
據德米特里耶夫介紹，衛星、投資與基建時中俄計劃開展合作的三大項目：
1. 涉及衛星領域的合作，包括衛星的生產、發射以及航天工業的其他合作項目；
2. 與上合組織成員國的聯合投資。他指出，上合組織已設立多個聯合基金，計劃與這些基金開展合作；
3. 基礎設施建設——將與中國領先的建築公司開展合作。“通過這項合作，我們計劃實施複雜的、綜合性的俄中基礎設施項目”。
周成洋表示：“俄羅斯和中國擁有全面的投資夥伴關係。在俄羅斯總統普京對中國進行國事訪問期間，俄羅斯直接投資基金總裁德米特里耶夫宣佈將與中國開展三項重要的合作項目，涉及衛星領域、上海合作組織成員國的聯合投資、基礎設施建設，這可以視為中俄之間將持續擴大合作的明確信號。”
中俄航天合作：敏感領域的合作底氣
他指出，元首外交指引之下，推動具體項目落地就是按照兩國元首確定的共識方向提供的堅定保障。其中，中俄之間在航天合作方面具有長期經驗，雙方加強在衛星領域的合作是新時代全面戰略協作夥伴關係發展的必然結果。
“中國和俄羅斯正在共同建設國際月球科研站，而中國計劃在2026年下半年發射的‘嫦娥七號’探測器上也將搭載俄羅斯研制的用於研究月壤和月球輻射的設備。雙方在衛星導航、衛星聯合製造等領域的深度合作，不僅能打破單一系統的壟斷，也為兩國在國防安全、通信及全球治理方面提供了重要的戰略支撐。”周成洋具體指出。
隨普京出訪中國的俄國家航天集團總經理巴卡諾夫在社交媒體Max平台發佈消息說：“俄羅斯與中國同意深化衛星導航領域互利交流，積極落實俄中2026-2030年衛星導航領域合作路線圖，保障‘格洛納斯’和‘北斗’導航系統的互補性”。此外，俄中兩國正在國際月球科研站研發領域開展合作。其中，俄方已著手研制核動力月球發電站，為科研站基礎設施提供電力。
周成洋繼續指出：“在當前複雜的國際局勢環境中，中俄之間在重要且敏感的領域進行合作，也是一種基於政治信任的深度綁定。”
聯合投資：上合組織框架下的金融獨立
第二個項目聚焦於與上合組織成員國的聯合投資。周成洋分析指出，聯合投資有利於深化上海合作組織成員國之間的產業鏈供應鏈合作，提升區域影響力。
他對衛星通訊社說：“在上海合作組織的框架內，以成員國的聯合投資為抓手，有利於積極構建獨立於西方主導體系之外的多邊合作平台，能夠減輕俄羅斯受到西方制裁的外部壓力。關鍵是在這一框架內，中俄及相關國家之間可以通過擴大本幣結算，進一步擴大上海合作組織在全球經濟治理中的話語權。”
俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫在金磚國家新開發銀行理事會會議前夕接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，俄羅斯正持續擴大與夥伴國的本幣結算規模，其中與中國的貿易本幣結算率已達99%。
基建互聯：激活俄遠東經濟活力的鑰匙
“俄羅斯對中國基建能力存在迫切需求。”周成洋指出。
今年4月，俄羅斯總統普京表示，俄方正在實施西伯利亞、遠東和北極地區的大規模開發計劃。上周，俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表尤里·特魯特涅夫的新聞處表示，在俄羅斯遠東和中國東北地區合作的會議上提交了一份關於在俄羅斯阿穆爾州賈林達村和中國漠河市之間修建一座新橋梁通道的提議。
周成洋具體分析稱：“遠東和北極是俄羅斯未來所在的地方。依託中國基建優勢，有助於激活俄羅斯遠東地區經濟活力。因此無論是遠東地區的‘國際超前發展區’，還是北極航道沿岸的港口擴建，中國成熟的基建技術和資金優勢恰好能填補俄羅斯在遠東開發及北極物流走廊建設上的短板。”
專家指出，客觀來看，中俄之間這三個重要項目的合作，實際上是中俄新時代全面戰略協作夥伴關係的一次實質性擴容。“中俄兩國在合作路徑上作出了明確導向，之後也將通過制度性的措施來保障相關合作開發的可行性，預計相關政府部門、企業、基金後續會迅速跟進。”周成洋總結道。
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