中國終裁下調對歐盟豬肉反傾銷稅稅率既保護產業又留出餘地

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中國終裁下調對歐盟豬肉反傾銷稅稅率既保護產業又留出餘地 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.12.2025
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中國商務部12月16日宣佈對歐盟豬肉徵收反傾銷稅,最高稅率降至19.8%。山西財經大學副教授李凱接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中國對歐盟豬肉啓動反傾銷調查旨在保護中國國內產業免受低價傾銷衝擊,同時作為應對歐盟對華電動車加徵關稅的反制手段。稅率下調既體現了對中國國內產業訴求的回應,也為雙方談判留下了靈活空間。
中國商務部發佈公告稱,已作出最終裁定,認定原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品存在傾銷,國內產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。決定自2025年12月17日起,對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品徵收反傾銷稅。稅率為4.9%至19.8%,實施期限5年。
對此,李凱表示,中國自2024年6月起對原產於歐盟的進口豬肉及豬副產品啓動反傾銷調查,主要基於兩方面原因:
一是國內豬肉產業面臨經營困難,價格下行壓力加劇,部分中小養殖場瀕臨虧損。歐盟低價傾銷產品進一步擠壓了國內企業的市場份額和利潤空間,對產業造成了實質性損害。對此國內產業申請發起反傾銷調查,抑制進口豬肉及豬副產品的大量湧入。
二是啓動反傾銷調查之際,正逢歐盟擬對中國進口電動車加徵關稅。在此背景下,反傾銷調查作為反制手段,也能夠給歐盟施加一定的壓力。
據瞭解,中國商務部宣佈的4.9%至19.8%稅率明顯低於9月初步裁定時的15.6%至62.4%,且中國商務部還表示,將退還進口商自9月以來已繳納的關稅差額。
西班牙農業部長普拉納斯稱,作為歐洲最大的豬肉及其製品出口國,西班牙豬肉出口商面臨的平均稅率為9.8%,低於整體平均水平約19%,“這是一個可以接受的數字”。
李凱表示,目前,歐洲向中國出口豬肉的主要國家是西班牙,其對中國市場的依賴度較高。儘管歐洲最終仍決定對中國進口電動車加徵關稅,但鑒於西班牙傾向於採取更為緩和、務實的態度,包括其國王及官員也相繼訪華,因此中方相應地將反傾銷稅稅率下調至4.9%至19.8%。
“中國對歐盟豬肉徵收反傾銷稅,根本目的是保護國內豬肉產業免受不公平低價進口的衝擊。稅率調整既回應了國內產業訴求,也為後續談判留有餘地。”李凱總結道。
據統計,2024年中國豬肉及豬副進口總量為229萬噸,來自歐盟進口量為118萬噸,佔比51%。2024年歐盟豬肉產品2100萬噸,出口390萬噸,中國為最大出口目的地。
中國商務部 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 16.12.2025
中國宣佈對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品徵收反傾銷稅
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