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專家：中國修改《網絡安全法》強化法律責任，對外企影響有限
專家：中國修改《網絡安全法》強化法律責任，對外企影響有限
俄羅斯衛星通訊社
新修改的《中華人民共和國網絡安全法》將於明年元旦正式施行。亞太網絡法律研究中心主任劉德良接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，本次修法主要聚焦於強化法律責任與移動程序監管，對外企影響有限。所謂“數據主權”是西方對中俄等國的意識形態標籤，各國網絡監管本質一致，新規僅通過加大處罰增強威懾力。 2025年10月30日, 俄羅斯衛星通訊社
2025-10-30T09:52+0800
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10月28日，十四屆全國人大常委會第十八次會議審議通過關於修改《中華人民共和國網絡安全法》的決定，自2026年1月1日起施行。修改後的網絡安全法規定，國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發，推進訓練數據資源、算力等基礎設施建設，完善人工智能倫理規範，加強風險監測評估和安全監管，促進人工智能應用和健康發展；支持創新網絡安全管理方式，運用人工智能等新技術，提升網絡安全保護水平。中國全國人大常委會法工委經濟法室負責人表示，網絡安全法實施以來，有力遏制了危害網絡安全的活動，網絡空間日益清朗。但同時，利用網絡從事網絡入侵、網絡攻擊、傳播違法信息等網絡違法行為仍屢有發生。此次網絡安全法修改，在深入總結網絡領域相關立法實施經驗的基礎上，重點完善了危害網絡運行安全、網絡產品和服務安全、網絡信息安全行為的法律責任，加大處罰力度，擴大法律的域外適用情形，並與數據安全法、個人信息保護法等網絡領域相關法律做好銜接，增強法律規範的針對性、有效性、協同性。中國相關法規的變化一直備受在華運營或與中國合作的外國公司的關注，對於此次修法對這些公司可能產生的影響，劉德良認為，“問題應該不是特別大”。同時他指出，本次修訂加大了既有網絡安全的責任義務，增加了對移動程序的安全監管。前段時間，中國國家安全機構破獲一起有關美國利用智能終端程序對中國進行的網絡攻擊，這在《網絡安全法》中也有所體現。而對於國際輿論中出現的“數據主權”與互聯網碎片化趨勢的討論，劉德良則持不同看法。劉德良強調，網絡安全法的修訂，只是加大了責任處罰的力度，更具有威懾力。中國網絡安全法於2016年通過，構建了維護網絡運行安全、網絡產品和服務安全、關鍵信息基礎設施安全、網絡信息安全等各方面制度，是網絡安全領域的基礎性法律。
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專家：中國修改《網絡安全法》強化法律責任，對外企影響有限
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新修改的《中華人民共和國網絡安全法》將於明年元旦正式施行。亞太網絡法律研究中心主任劉德良接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，本次修法主要聚焦於強化法律責任與移動程序監管，對外企影響有限。所謂“數據主權”是西方對中俄等國的意識形態標籤，各國網絡監管本質一致，新規僅通過加大處罰增強威懾力。
10月28日，十四屆全國人大常委會第十八次會議審議通過關於修改《中華人民共和國網絡安全法》的決定，自2026年1月1日起施行。
修改後的網絡安全法規定，國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發，推進訓練數據資源、算力等基礎設施建設，完善
人工智能倫理規範，加強風險監測評估和安全監管，促進人工智能應用和健康發展；支持創新網絡安全管理方式，運用人工智能等新技術，提升網絡安全保護水平。
中國全國人大常委會法工委經濟法室負責人表示，網絡安全法實施以來，有力遏制了危害網絡安全的活動，網絡空間日益清朗。但同時，利用網絡從事網絡入侵、網絡攻擊、傳播違法信息等網絡違法行為仍屢有發生。此次網絡安全法修改，在深入總結網絡領域相關立法實施經驗的基礎上，重點完善了危害網絡運行安全、網絡產品和服務安全、網絡信息安全行為的法律責任，加大處罰力度，擴大法律的域外適用情形，並與數據安全法、個人信息保護法等網絡領域相關法律做好銜接，增強法律規範的針對性、有效性、協同性。
中國相關法規的變化一直備受在華運營或與中國合作的外國公司的關注，對於此次修法對這些公司可能產生的影響，劉德良認為，“問題應該不是特別大”。
他分析稱，此次修訂主要涉及法律責任。另外，從網絡安全法的表述來看，在人工智能方面是比較宏觀的，並未涉及具體的權利、義務和責任。因此，在他看來，新變化對在華運營或與中國合作夥伴開展業務的外國公司來說問題不大。
同時他指出，本次修訂加大了既有網絡安全的責任義務，增加了對移動程序的安全監管。前段時間，
中國國家安全機構破獲一起有關美國利用智能終端程序對中國進行的網絡攻擊，這在《網絡安全法》中也有所體現。
而對於國際輿論中出現的“數據主權”與互聯網碎片化趨勢的討論，劉德良則持不同看法。
他認為，所謂“數據主權”，更像是歐美等西方國家從意識形態角度對中國、俄羅斯進行網絡立法和監管的一個“標籤”。從本質上看，美歐對網絡安全的監管與中國並無不同，國際做法大體一致，各國都會根據其國家安全的實際需要，對數據的本地化和跨境流通實施嚴格的監管。因此，將中國的網絡監管措施特殊化為“數據主權”趨勢有失偏頗。
劉德良強調，網絡安全法的修訂，只是加大了責任處罰的力度，更具有威懾力。
中國網絡安全法於2016年通過，構建了維護網絡運行安全、網絡產品和服務安全、關鍵信息基礎設施安全、網絡信息安全等各方面制度，是網絡安全領域的基礎性法律。
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