專家:新西蘭不能以庫克群島發展對華關係為由停止援助作為威脅

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新西蘭試圖阻止庫克群島未經與其磋商與中國合作。新西蘭外交部今天表示,自6月初以來新西蘭已暫停向庫克群島提供1100萬美元的醫療、教育和旅遊資金。
今年2月中國與庫克群島在北京簽署了戰略夥伴關係文件,涉及深海採礦、基礎設施建設和教育獎學金等領域的合作,但不包括安全合作。新西蘭稱庫克群島此舉屬於單方面違反了“自由聯合協定”。該協定要求庫克群島簽署文件前必須與新西蘭進行協商。
週四新西蘭外交部表示,庫克群島與中國簽署的協議表明,兩國政府對“我們特殊的自由聯合關係需要甚麼”存在“理解上的差距”。新西蘭外長彼得斯的辦公室表示,與中國簽署的協議“範圍廣泛,內容豐富”,以及事先未與新西蘭協商,促使新西蘭對庫克群島的資金援助進行了重新審視。
結果,與中國開展合作導致庫克群島與新西蘭簽署《自由聯合協定》近60年以來新西蘭首次暫停資金援助。
聊城大學平洋島國研究中心主任趙少峰在接受俄羅斯衛星通迅社採訪時表示,庫克群島有權自由、自主利用中國提供的經濟發展機會。
趙少峰專家說:“庫克群島是新西蘭的自由聯繫國。近年來新西蘭為了擴大在南太平洋地區的影響力,不斷拿對島國的援助來說事。這不僅體現在此次暫停對庫克群島的援助上,此前新西蘭還停了對基里巴斯的援助。庫克群島與新西蘭之間產生嫌隙,我認為原因不能完全歸咎於島國。中國一貫主張國家無論大小、強弱、貧富一律平等,這一外交理念得到了地區島國的認可。新西蘭不能以庫克群島發展對華關係為由停止援助作為威脅,這既不符合國際規則,也不利於南太平洋地區的穩定,更有損新西蘭與其他島國關係的發展。
“太平洋島國長期奉行獨立自主、不選邊站隊的外交政策,由於其資源、人口和地理位置受限,需要大國給予援助,所以均衡外交一直以來都是地區國家採取的外交方針。庫克群島和其他島國一樣,過去一直追求聯合國會員國地位,試圖擺脫大國常常施加的壓力和影響。只是受制於新西蘭,庫克群島始終沒能實現自己的政治理想。為了促進國家發展,像庫克群島這樣的島國更應該獨立自主,搭乘其他國家特別是新興大國提供的經濟發展機遇,只有這樣才能真正擺脫對其他國家的依賴。如果長期一味地倒向某一國家,島國最終的結局還會再次陷入西方大國地緣競爭的不良發展態勢中。”
“太平洋島國長期奉行獨立自主、不選邊站隊的外交政策,由於其資源、人口和地理位置受限,需要大國給予援助,所以均衡外交一直以來都是地區國家採取的外交方針。庫克群島和其他島國一樣,過去一直追求聯合國會員國地位,試圖擺脫大國常常施加的壓力和影響。只是受制於新西蘭,庫克群島始終沒能實現自己的政治理想。為了促進國家發展,像庫克群島這樣的島國更應該獨立自主,搭乘其他國家特別是新興大國提供的經濟發展機遇,只有這樣才能真正擺脫對其他國家的依賴。如果長期一味地倒向某一國家,島國最終的結局還會再次陷入西方大國地緣競爭的不良發展態勢中。”
俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾喬姆·加林在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時就新西蘭的上述做法評論道,新西蘭自身遭受的損失要遠大於作為其戰略夥伴的中國的損失。
阿爾喬姆·加林專家解釋說:“1100萬美元對庫克群島來說是筆不小的數目,但對新西蘭來說,這筆錢不算甚麼。新西蘭這樣做已經證明自己是一個不可靠的夥伴:會出於政治原因向一個本就需要幫助的小國施壓。新西蘭的這一決定只能損害它自身在大洋洲的聲譽。庫克群島的鄰國會在很長一段時間里不會忘記這一點,並把中國和新西蘭不同的外交政策方針進行比較。新西蘭並不是想與中國競爭,而是在向那些希望通過發展與中國合作來實現本國政治和經濟關係多元化的國家施壓。中國通過公平競爭在該地區取得了主導地位,並提升了其影響力。而新西蘭和澳大利亞的做法是施加壓力。這種做法早已過時,是一條死路。新西蘭不會改變這種做法。如果這種情況持續下去,新西蘭和澳大利亞在大洋洲的影響力只會下降。它們自身製造的真空很容易被中國填補。中國在庫克群島發展基礎設施、物流和經濟支持,今後又會在醫療、教育、旅遊和農業方面擁有更大的支持空間。”
值得指出的是,新西蘭這一不光彩的外交舉動以及對中國及其合作夥伴的不友好姿態,恰恰發生在新西蘭總理拉克森首次正式訪華之際。新西蘭除了滿足自己的政治野心,又能獲得甚麼真正意義上的好處?它是否權衡過這會對它與中國及地區夥伴的關係造成甚麼後果?



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