久經考驗的模式——俄印中合作機制
2025年6月5日, 23:57 (更新: 2025年6月6日, 17:15)
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莫斯科真誠希望重啓俄印中（RIC）機制。俄羅斯外交部長拉夫羅夫上周就此發表了講話。拉夫羅夫外長在國際社會政治聽證會上就“構建大歐亞統一平等的安全與合作體系問題”發表講話時強調了這一早在20世紀90年代就提出的長期合作機制的現實意義。
拉夫羅夫的講話體現了俄羅斯對俄印中合作機制、金磚國家和上合組織等多邊合作平台的持續承諾。在全球不確定性日益增長的背景下，這一機制變得尤為重要。在俄印中合作機制框架內恢復對話，不僅被視為是對俄羅斯前總理兼外長葉夫根尼·普里馬科夫提出的多極外交理念的尊重。今天，這一架構首先被視作在地緣政治變化和大國競爭重現的背景下，歐亞“三駕馬車”進行三邊協調和務實合作的平台。一些專家將這些變化稱為新冷戰。
儘管中印邊境緊張局勢有所緩和，但兩國關係依然錯綜複雜。中印在亞洲的對抗不僅表現在雙邊領土爭端上，還受到其他因素的影響，其中包括印美日益深化的安全合作以及印度與巴基斯坦的持續摩擦。所有這些都可能引起北京的擔憂。然而，中印合作模式對新德里來說也許很有利，因為印度可以在不犧牲領土主張和戰略自主權的情況下，與中國在共同感興趣的領域進行接觸。
拉夫羅夫在講話中提到北約試圖“將印度拖入反華的陰謀”。這體現了俄羅斯對該地區局勢的更廣泛理解，尤其體現了莫斯科對西方阻撓中國崛起並邊緣化俄羅斯的企圖的批判立場。然而，俄中印聯盟的主要任務並不是推行集團政策。毋庸置疑，這三個大國都有各自的利益和夥伴關係網絡，而且這些利益和網絡並不總是吻合。這裡指的並不是聯盟的嚴格紀律。其任務是在不屈服於外部壓力的情況下找到共同點並推動合作。在俄羅斯看來，俄中印聯盟應該成為促進歐亞主要大國之間對話的務實機制。同時，有效的對話可以超越大國競爭。
儘管莫斯科對重啓俄中印聯盟的興趣和熱情不言而喻，但其他兩個參與國的保留立場以及複雜的地緣政治局勢仍然是其制約因素。政治上的“黑天鵝”事件極有可能出現。印度和巴基斯坦之間最近發生的衝突——雖然時間短暫但很激烈，只會讓局勢更加複雜，尤其是在有報道稱巴方使用了中國武器的背景下。由於印度認為中國與巴基斯坦的密切軍事合作對其安全構成威脅，中印兩國之間不信任加劇的可能性仍然很高。儘管中印兩國為緩解邊境緊張局勢採取了積極舉措，但任何可能的新的升級都將破壞俄印中三邊機制有效運作所必需的脆弱的平衡。位於實際控制線的持續的軍事化以及邊界兩側積極的基礎設施建設表明，兩國之間的信任尚未完全恢復。所有這些都可能降低俄印中全面開展三邊合作的意願。印度積極參與四方安全對話（QUAD）等親西方機制，進一步加劇了緊張局勢。儘管新德里保證這種參與僅限於經濟和非軍事合作，但俄中兩國對四方安全對話日益軍事化感到擔憂。克服現有障礙需要積極的外交手段、建立信任措施以及推動真正互利的項目。在反全球化進程不斷加速、保護主義抬頭、技術競爭加劇以及單邊貿易限制的背景下，做到這一點並非易事。如果這些風險得不到恰當處理，地區競爭與外部因素的交織可能會損害中印關係的恢復。為了推進俄中印三邊機制發展，印中兩國需要超越戰術方面的緩和，邁向更廣泛的戰略互信。俄羅斯的外交能力及其與兩國的牢固關係可以在此過程中發揮關鍵作用。俄中印三邊機制應該取得具體成果，無論是在聯合經濟倡議、技術共享方面，還是在協調一致的區域安全方針等方面。應當尤為重視互利的經濟合作。為此，不僅需要外交官參與對話，還需要經濟部門和企業代表們的參與。
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