中美加強地方和民間交流為兩國關係奠定穩定基礎

© 照片 : 中國人民對外友好協會習近平主席首次訪問艾奧瓦州40週年紀念活動
習近平主席首次訪問艾奧瓦州40週年紀念活動 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 29.04.2025
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在中美貿易摩擦愈演愈烈之際,“習近平主席首次訪問美國艾奧瓦州40週年”紀念活動上周在得梅因市隆重舉行。北京大學國家治理研究院、公共治理研究所研究員,北京大學政府管理學院長聘副教授劉顏俊在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中美地方政府與民間組織之間的合作需求真實而強烈。此類交流有助於夯實中美關係的民意基礎,在穩定中美貿易聯繫、緩解摩擦風險、推動互利共贏方面發揮著不可或缺的作用,是當前中美關係中的重要積極力量。
“習近平主席首次訪問艾奧瓦州40週年”紀念活動4月24日由美國艾奧瓦州友好委員會主辦。中國人民對外友好協會,河北省及石家莊市、正定縣人民政府代表應邀出席,習近平主席在艾奧瓦州的老朋友及各界友好人士約150人出席活動。
與此同時,4月20日至25日,中國人民對外友好協會會長楊萬明率團訪問美國俄亥俄州克利夫蘭市、賓夕法尼亞州匹茲堡市、艾奧瓦州得梅因市,出席習近平主席首次訪問艾奧瓦州40週年紀念活動,與有關州市政府、議會、工商界、基金會、文化藝術機構、大學等各界人士進行廣泛交流。
各方表示,貿易戰、關稅戰不可持續,沒有出路。中美應做合作夥伴,而不是競爭對手,對話合作是唯一正確選擇。在當前中美關係遭遇困難的情況下,應堅持密切民間友好,加強地方合作和青少年交流,增進相互理解,擴大合作共識,推動中美關係穩定、健康、可持續發展。
對此,劉顏俊表示,在當前中美貿易往來動蕩的背景下,兩國地方政府和民間組織之間的交流與合作,展現出強大韌性與積極作用,不僅有助於緩解貿易摩擦、減少誤解,也為中美關係的穩定與未來發展積累了寶貴的財富。
他指出,從長遠的角度來看,中美兩國地方與民間層面的溝通,與中方提出的“人類命運共同體”理念以及全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議高度契合,體現了各國人民攜手應對共同挑戰、共創美好未來的共同願望。
據劉顏俊分析,首先,中美兩國地方政府與民間組織之間的合作需求真實而強烈。以艾奧瓦州為例,作為美國重要的農業州,與中國在農產品貿易領域有著深厚聯繫。在2018年中美貿易摩擦期間,美國中西部農民和地方工商界深切體會到了對華加徵關稅政策所帶來的負面影響,嚴重影響了對華出口。正因如此,美國地方政府和工商界人士更傾向於支持對話與合作,反對特朗普政府採取的單邊主義和保護主義。美國地方政府以及工商界通過影響選民情緒、國會議員態度以及社會輿論,在一定程度上對特朗普政府施加壓力,促使決策者重新審視對華貿易政策。尤其是當我們回顧美國歷史的時候發現,美國民眾在國際貿易領域的政策偏好能夠有效地推動聯邦政府制定反映公眾輿論的對外貿易政策,維護地方政府和民間組織在國際貿易領域的利益。
其次,劉顏俊認為,地方和民間交流有助於夯實中美關係的民意基礎,打破偏見與誤解,增進彼此理解。兩國民眾之間的交流互動,正是構建“人類命運共同體”的重要一環。地方政府與民間組織的交流,直接推動了中美貿易往來的穩定與增長。許多美國產業鏈高度依賴中國市場,地方工商界、農產品出口商、製造業企業等,在與中方夥伴的長期合作中形成了緊密的利益聯繫。地方和民間層面的溝通合作,不僅幫助雙方解決了實際貿易問題,也通過經貿聯繫鞏固了相互依存的紐帶,為兩國關係增添了更多穩定性因素。同時,這種交流也促使美國地方政府和企業界成為反對“脫鈎論”和“經濟脅迫”的重要力量。在面對貿易摩擦和關稅壁壘時,許多美國地方政府和工商團體積極呼籲通過對話解決爭端,反對單邊加徵關稅和貿易限制,致力於推動更加理性和建設性的中美經貿關係。因此,地方和民間交流在穩定中美貿易聯繫、緩解摩擦風險、推動互利共贏方面,發揮著不可或缺的作用。它們不僅是雙邊經濟關係的“穩定器”,也是人類命運共同體理念在經貿領域的生動實踐。通過持續深化地方和民間合作,中美雙方能夠在全球經濟體系中繼續扮演建設性角色,共同推動世界經濟包容、可持續發展。
中國人民對外友好協會代表團訪美:中美對話合作是唯一正確選擇 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 26.04.2025
中國人民對外友好協會代表團訪美:中美對話合作是唯一正確選擇
第三,在劉顏俊看來,中美在地方政府和民間組織層面的互動與中國提出的全球三大倡議的核心精神高度一致。全球發展倡議強調要堅持發展優先,推動各國共同繁榮;兩國地方層面的經貿交流正是促進互惠互利、實現共同發展的具體體現。全球安全倡議主張通過對話協商解決國家間的分歧與爭端,強調不可通過衝突對抗尋求安全;兩國地方交流通過對話增信釋疑,正是構建互信、預防誤解的有效方式。全球文明倡議強調尊重文明多樣性、推動文明互鑒;兩國地方和民間層面的文化交流、青年互訪、藝術合作,正是跨文化理解與包容精神的生動實踐。中美在地方政府和民間組織層面的互動正在為中美兩國關係的改善“鋪路搭橋”,對於緩和兩國貿易摩擦、加強經貿領域的對話和合作具有不可替代的重要作用。地方政府和民間組織層面的交流互動進一步夯實了兩國在經貿領域理解與合作的基礎,有助於在更廣泛的層面上塑造一個更加和平、穩定、可持續發展的國際交往環境。
專家總結道:“總之,中美地方政府和民間組織的交流合作,是當前中美關係中的重要積極力量,也是落實‘人類命運共同體’理念和全球三大倡議精神的具體體現。面對全球性挑戰,中美兩國應當堅持對話與合作的大方向,以地方和民間交流為支點,為兩國關係注入更多穩定性和確定性,為世界和平與發展作出應有貢獻。”
艾奧瓦州是美國中西部傳統農業大州,習近平與艾奧瓦州的淵源始於1985年。當時,時任中共河北省正定縣委書記的習近平曾率團訪美,前往艾奧瓦州馬斯卡廷考察農業技術。​2012年2月,習近平以中國國家副主席身份訪問美國時,曾重返馬斯卡廷市,與老友重聚。​2023年11月,習近平到舊金山出席亞太經合組織領導人會議期間,邀請曾招待過他的艾奧瓦州居民共進晚餐。
農歷蛇年新春前夕,美國艾奧瓦州友人貝隆、前美國駐華大使布蘭斯塔德夫婦等58人聯名向習近平主席致新春賀卡。習近平回贈新春賀卡,並表示,“我40年前到訪美麗的艾奧瓦州,受到你們的熱情接待,至今記憶猶新”。他說,“希望兩國人民多走動、多交流,共同續寫兩國人民友好故事,為中美關係發展作出新貢獻”。
習近平今年3月會見國際工商界代表時曾表示,對於大家比較關心的中美關係問題,中方始終認為,中美關係保持穩定、健康、可持續發展符合兩國人民根本利益。中美經貿關係本質是互利共贏,經貿摩擦應該通過平等對話磋商來妥善處理。中國將按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關係。
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