專家:拜登執政時期中美部分對話機制得以恢復但主要矛盾更加激化
2024年12月16日, 22:01 (更新: 2024年12月17日, 13:35)
© AP Photo / Kiichiro Sato中美關係
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民主黨和共和黨對華政策的差異只表現在戰術上。拜登政府則把恢復與中國制度性對話渠道與加大對華戰略壓力結合了起來。接受俄羅斯衛星通訊社採訪的專家對即將卸任的白宮政府的執政時期的中美關係發展的現狀的評價。
美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比最近表示,目前的美中關係比民主黨總統拜登剛執政時要好。他說:“我們有信心讓特朗普團隊接手的美中關係比拜登政府剛開始時更好。”
高等經濟學院歐洲與國際綜合研究中心主任瓦西里·卡申就此評論道,柯比所說的關係“更好”不過是進一步加強了與中國的對抗。:
瓦西里·卡申專家說:“在特朗普第一個總統任期內,美國形成了對華的新路線。它被拜登政府繼承了下來,沒有甚麼大的調整。所有差異本質上都只是戰術上的。在此期間美國在亞太地區的軍事存在擴大了。它一直在設法加強與日韓的軍事同盟關係,並加大對台灣的支持力度。同時採取一系列新的步驟組織對華經濟施壓。現在特朗普又回來了,他會繼續實施這一戰略。也許特朗普會更積極地引入關稅壁壘,但僅此而已。他的行動風格更加極端、迅速。”
與此同時美國即將卸任的這屆政府恢復了以往與中國交往和溝通的渠道,並建立了新的對話機制。南京大學國際關係研究院副教授龔洪烈在接受衛星通訊社採訪時對來自白宮的上述表態給出了自己的評價。
龔洪烈專家說:“特朗普第一個任期剛結束時,中美在一系列重大問題上基本缺乏有效的溝通和協商機制,兩國政治關係處於一種相對停擺的狀態。而在拜登政府執政期間,中美政治關係總體上基本實現穩定,最高層的元首會談也為雙邊關係的穩定提供了基本保證。
“但是另一方面,拜登政府在一些實質性問題以及重大分歧問題上進一步深化了對華限制措施,比如在高科技領域深化了特朗普時期的對華遏制政策,在經貿領域也保持了競爭趨勢,延續和強化了特朗普的關稅政策。同時在台海、南海等議題上,拜登政府不僅沒有在緩解兩岸關係上發揮積極作用,反而把台灣作為一個抓手,導致分歧進一步升級。特別是在通過強化盟友體系對華施壓方面,拜登政府甚至走得比特朗普時期更遠。
“因此客觀來說,拜登政府為中美總體政治穩定做出了不小的貢獻,包括推動兩國正常往來,比如經貿合作、民間交往以及一些制度性會晤溝通機制已經重新恢復和建立,雙方於年底還續簽了《中美科技合作協定》。但在實質性的、存在爭議和具有競爭關係的問題上,兩國的分歧不僅沒有縮小,拜登政府還加大了向中國施加戰略壓力的力度。”
2024年4月2日中美領導人通話1小時45分鐘。中國國家主席習近平在會談中強調,戰略認知問題始終是中美關係必須扣好的“第一粒紐扣”。隨後這一比喻成了政界的流行語。中國領導人在會談時還強調,中美兩個大國不能不來往、不打交道,更不能衝突對抗。這些都應當是特朗普上台後在處理中美關係問題上必須遵守的原則。