歐盟內部就對中國產品設置貿易壁壘存在分歧
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限制中國電動汽車進口到歐盟的支持者們正走向分裂。如果未能對中國電動汽車徵收額外關稅,將有可能加劇歐盟與美國和加拿大的矛盾。
西班牙首相佩德羅·桑切斯訪華已令布魯塞爾頭疼。西班牙首相在訪華的最後一天表示,不僅是歐盟成員國,歐盟委員會也應該重新考慮在對中國電動汽車進口加徵關稅問題上的立場。佩德羅·桑切斯指出,歐洲不需要另一場戰爭,即貿易戰。他表示,歐中之間需要架起橋梁,西班牙將發揮建設性作用,力爭在中歐之間找到妥協方案。
中國國家主席習近平週一在會見西班牙首相時呼籲他為改善北京和布魯塞爾之間的緊張關係發揮建設性作用。佩德羅·桑切斯大大改變了他對電動汽車的立場。此行之前其立場是支持歐盟對中國進口產品徵收額外關稅,但承認西班牙對中歐貿易爭端本工業發展影響表示擔憂。
獨立分析師、國際市場專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,在歐洲經濟形勢日益惡化的壓力下,西班牙的立場發生了改變。
米哈伊爾·別利亞耶夫專家說:“歐盟面臨的新的經濟形勢以及對西班牙本身正在出現的形勢更加清醒的認識,都迫使西班牙首相重新考慮自己的觀點。困難時期,歐洲形式並沒有出現好轉,每個國家都在為自己謀利益,而不是為整個隊伍而戰。每個國家都試圖為自己爭取對自己有利的東西,因此西班牙表達自己的觀點而不是順從布魯塞爾的決定,也就不足為奇了。歐盟沒有資源幫助西班牙克服經濟困難,但與中國發展合作有這樣的機會。”
西班牙是歐盟第二大電動汽車製造商,正在尋求吸引中國的投資和技術來發展其電動汽車產業。西班牙總理佩德羅·桑切斯在就布魯塞爾對電動汽車的立場發表評論後,在週三的新聞發佈會上宣佈解決了這個問題。他表示,西班牙需要中國對電動汽車行業的投資來建立供應鏈。
繼西班牙之後,歐盟委員會在為中國電動汽車進口引入額外資金問題上表現出的歐盟團結讓德國感到十分震驚。德國政府發言人斯特芬·赫貝斯特雷特對西班牙的立場表示歡迎,稱“我們的前進方向是共同的”。7月德國、芬蘭和瑞典沒有支持額外的歐盟關稅,而法國和意大利則支持布魯塞爾的決定。歐盟成員國將於10月投票決定是否對中國電動汽車徵收高達36.3%的額外關稅。如果15個歐盟成員國投票反對,歐盟這一倡議就會遭到失敗。
分析師米哈伊爾·別利亞耶夫表示,歐盟圍繞中國電動汽車關稅的嚴重分歧是歐盟進一步深入重新考慮轉向中國的原因之一。
米哈伊爾·別利亞耶夫:“無條件地只追隨美國,不會給歐洲帶來所宣稱和預期的好處。美歐之間的經濟利益並不一致;美國對待歐洲的立場更加自私,只顧自己的利益,而不考慮他人的利益,甚至是那些被認為是自己夥伴的利益。歐洲人已經越來越清楚地認識到這一點。與美國隔著大西洋的歐盟明白,與中國建立的所有經貿關係都是為了自身的發展前景。”
中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,歐中關係中的實用主義遲早會戰勝歐盟效仿美國反華制裁的做法。
楊勉教授說:“歐盟內,比如西班牙、法國這類汽車工業競爭力不太強的國家,相對德國而言更想保護本國的汽車工業。這也是為何此前西班牙一直支持歐盟委員會針對中國電動汽車徵收關稅的行動。但現在卻遇到一個問題,使得西班牙他們陷入兩難境地,因為中方不可能不針對歐盟的關稅措施做出反應,除汽車外首當其衝可能被反制的就是歐盟輸入中國的大宗商品。眾所周知,西班牙是目前歐盟最大的對華豬肉出口國,若是豬肉被反制將對西班牙的外貿和GDP增長產生不小的影響。對此我認為這是西班牙立場發生轉變的首要原因。
其次,‘胡蘿蔔加大棒’政策也發揮了一定作用。中方一直致力於推動中歐經貿關係健康穩定發展,無意與歐洲各國斷絕貿易往來。比如此次桑切斯訪華期間,與中方簽署了綠色氫能源相關合作項目。畢竟西班牙新政府剛上台不久,需要發展經濟做出政績,提高人民的生活水平,而這就需要足夠的資金和技術支持。與此同時,中方原本就有意前往歐洲投資建廠,可以說這是互利共贏的事情,還能夠給歐洲當地帶來更多就業機會。
西班牙的立場轉變反映了與中國脫鈎斷鏈是不可能的,自己競爭不過就搞貿易保護主義的行為也不可取。當然,歐洲國家支持歐盟的關稅措施可能也受到了來自美國的壓力,需要跟隨美國制裁中國,以避免影響與美國的合作。但當這些國家實際利益受損卻發現美國無法支持他們時,最終還是會基於現實需求選擇與中國合作。”
中方希望歐盟通過對話協商妥處經貿摩擦,推動中歐經貿關係健康穩定發展,中國外交部發言人毛寧週四表示。這位中國外交官還表示,希望歐方更多傾聽理性客觀意見,充分認識中歐在電動汽車領域的互補優勢和合作潛力。