美方持續對台軍售導致中方暫停與之商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商

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Флаги США и КНР - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 19.07.2024
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7月17日,中國外交部發言人林劍在例行記者會上表示,中方決定暫停與美方商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商。中國軍事評論員鄧棋元在接受衛星通訊社採訪時表示,中方作出該決定的起因是美方無視中方的堅決反對和反復交涉,公然違背“中美三個聯合公報”精神,持續對台軍售。
7月17日,中國外交部發言人林劍在答記者問時表示,一段時間以來,美方無視中方的堅決反對和反復交涉,持續對台軍售,採取一系列嚴重損害中方核心利益、破壞雙方互信的消極舉動,嚴重破壞雙方繼續進行軍控磋商的政治氣氛。為此,中方決定暫停與美方商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商。林劍強調,中方願在相互尊重、和平共處、合作共贏基礎上,與美就國際軍控議題保持溝通,但美方必須尊重中方核心利益,為雙方的對話交流創造必要條件。
中美軍控磋商是指中國和美國之間就軍控與防擴散問題舉行的司級磋商。2023年11月6日,中國外交部軍控司司長孫曉波與美國國務院主管軍控事務的助理國務卿斯圖爾特在華盛頓舉行了軍控與防擴散磋商。雙方圍繞《不擴散核武器條約》、五核國合作、核安全、防擴散與出口控制、生化履約、外空安全和常規軍控等廣泛議題深入、坦誠、建設性交換了意見。雙方強調應保持溝通交流,以增進互信、積累共識、管控分歧、探討合作。

軍事評論員鄧棋元指出:“中美軍控磋商是中美兩國之間就軍事控制和裁軍等相關問題進行的交流與討論。軍控磋商通常涉及一系列重要議題,如核武器數量限制、導彈防禦系統、常規武器的部署與控制、軍事透明度等。這些磋商對於維護地區和全球的和平與穩定具有重要意義。通過軍控磋商,中美雙方可以增進相互瞭解,減少誤判和誤解,推動建立更加穩定和可預測的軍事關係。同時,也有助於促進國際軍控和裁軍進程,為全球安全治理作出積極貢獻。”

中國外交部 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.07.2024
中國外交部:中方決定暫停與美方商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商
從本世紀初,兩國就開始舉行副外長級戰略安全、多邊軍控和防擴散磋商,2003年之後成為定期機制,到2016年5月共舉行了8輪。從2011年到2016年,中美在戰略與經濟對話框架內舉行了6輪戰略安全對話,兩國外交部門和國防部門均有高級官員參會。2015年到2017年,中美舉行3次國防部工作會晤,就戰略穩定等問題進行了交流。從多邊外交層面看,中美還在“五核國”框架內就戰略安全問題進行磋商。
然而,鄧棋元認為,中美軍控磋商也面臨著諸多挑戰和困難,包括雙方在軍事戰略、安全觀念、技術發展等方面存在著差異和分歧。

他指出:“前不久,中方決定暫停與美方商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商,起因是美方無視中方的堅決反對和反復交涉,公然違背‘中美三個聯合公報’精神,持續對台軍售。國與國之間的關係應該遵守‘和平共處五項原則’。美方一系列嚴重損害中方核心利益、破壞雙方互信的消極舉動,嚴重破壞雙方繼續進行軍控磋商的政治氣氛,中方不得不採取正當舉措予以反制。”

中國奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展的道路。中國積極參與國際軍控、裁軍和防擴散進程,反對軍備競賽,維護全球戰略平衡與穩定。中國簽署或加入《不擴散核武器條約》等20余個多邊軍控、裁軍和防擴散條約。鄧棋元指出:

“國際上有《防止彈道導彈擴散海牙行為準則》、《限制彈道導彈擴散條約》,中國國內有國務院令361號《導彈及相關物項和技術出口管制條例》,所有條約文件均限制射程超過300km、彈頭重量500kg的彈道導彈和巡航導彈的出口。”

他表示,但中國並不是《導彈技術控制協議》(MTCR)的成員國,雖然中國很早就表示願意遵守1987年的協議指南和附件,不過並不遵守其後的修訂版。鄧棋元進一步解釋稱,這是因為MTCR成員對中國出口管制標準不滿意而不同意給與中國會員資格。

他說:“中國和美國在1997年10月的聯合聲明中表示,同意‘以1994年關於導彈不擴散的聯合聲明為基礎’進行談判。2004年,中國申請加入MTCR,但由於其成員對中國出口管制標準不滿意而不同意給與中國會員資格。雖然中國不是MTCR的成員國,但中國出口的導彈一直遵守MTCR的原則,射程不超過300公里,載荷不超過500公斤。(注:中國1988年與沙特達成出口‘東風-3‘彈道導彈協議的時候,MTCR協議還未生效)。”

美國國務院發言人馬修•米勒 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 18.07.2024
美國務院:美國對降低對華軍控風險的措施持開放態度
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