俄羅斯倡議與亞歐大陸國家打造“新安全合作框架”

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7月4日,俄總統普京在上合峰會闡述“歐亞安全體系”願景,呼籲建立歐亞大陸合作且不可分割的安全和發展新架構。上海國際問題研究院全球治理研究所副所長趙隆研究員認為,這一倡議表明俄羅斯安全觀發生根本變化,力求將安全合作框架擴展至整個歐亞地區。
今年2月29日,普京於發表國情咨文時提出構建歐亞新安全框架的設想。6月14日,與俄外交部領導層就對外關係等相關問題舉行會議,普京建議在歐亞大陸建立以平等和安全不可分割為特點的安全構架,所有潛在參與者應建立對話關係,並且未來的安全構架對所有有意願參與的歐亞國家和北約都是開放的。6月21日,普京表示,俄羅斯準備與上合組織、獨聯體、金磚國家甚至包括歐洲和北約在內的其他國家和國際組織就構建歐亞安全體系的問題展開廣泛討論。
7月4日,普京在上合峰會闡述建立“歐亞安全體系”願景,呼籲歐亞地區各國應加強安全、政治和經濟合作,以抗衡西方聯盟。他重申俄羅斯呼籲“建立歐亞大陸合作、不可分割的安全和發展新架構,以取代只給某些國家帶來單方面優勢的、過時的歐洲-大西洋安全體系”。

趙隆認為,今年以來,普京在多個場合提及建立“歐亞安全新架構”的倡議,這表明俄羅斯的安全觀和對地區安全格局的認知發生根本變化,不再追求重建包含俄羅斯的“歐洲安全架構”,而是延續外交上的“東轉南進”戰略調整,爭取與亞歐大陸國家建立新的安全合作框架。

然而,趙隆也提醒道,對於地區國家而言,這種新安全架構倡導的平等、開放和安全的不可分割性原則等,具有一定的吸引力。但與此同時,部分國家也擔心該架構與現有歐洲安全架構形成割裂狀態,從而引發兩大地緣板塊間的對立,因此期待進一步明確這種新架構的合作願景、組織機制和優先方向。

普京訪問朝鮮 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 20.06.2024
俄專家:普京訪問朝鮮是實施建立歐亞安全體系的開始
應中國國家主席習近平主席邀請,普京於5月16日至17日對華進行開啓新任期後的首次國事訪問。其間,中俄發表的關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明。聲明稱,雙方認為,各國人民命運與共,任何國家不應以犧牲他國安全為代價謀求自身安全。雙方對國際和地區安全現實挑戰表示關切並指出,在當前地緣政治背景下,有必要基於安全平等且不可分割原則,探討在歐亞空間建立可持續安全體系。
俄外長拉夫羅夫之後表示,兩國元首在會晤期間討論了中方提出的全球安全倡議,認為切實推進確保全球安全的理念,首先要在沒有任何“歐洲-大西洋夥伴關係理事會”影響的情況下奠定歐亞安全的基礎是有充分理由的。歐亞大陸已經相互建立關係的地區性組織可以成為泛歐亞安全概念的基礎。就此而言,對俄羅斯來說,優先事項是獨聯體空間,具有重要意義的組織包括歐亞經濟聯盟、上合組織、中亞“五國”和東盟。
習近平7月4日在上合峰會發表講話時就安全問題強調,面對冷戰思維的現實威脅,我們要守住安全底線。堅持踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,以對話和協作應對複雜交織的安全挑戰,以共贏思維應對深刻調整的國際格局,共建持久和平、普遍安全的世界。
專家:中俄保持高度戰略合作關係是確保歐亞大陸和平、穩定和發展的根本基石 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.05.2024
專家:中俄保持高度戰略合作關係是確保歐亞大陸和平、穩定和發展的根本基石
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