專家:美國持續收緊對華貿易政策以扼殺中國企業的持久創新和再生能力

© AFP 2023 / Saul Loeb 美國商務部長吉娜•雷蒙多
美國商務部長吉娜•雷蒙多 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.05.2024
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近年來,美國持續收緊對華貿易政策,特別是針對科技巨頭華為的限制性政策。拜登政府進一步限制向華為出口的最新舉措引發了廣泛的爭議和猜測。美國此舉背後的原因為何?
美國商務部長雷蒙多5月8日在出席美國國會眾議院撥款委員會聽證會時再度聲稱,在拜登領導的政府應對其所認定的中國先進技術能力的威脅之際,“國家安全優先於商業利益”。她曾多次指出,“華為是一個風險”。此前一天,多家媒體報道稱拜登政府撤銷了美國芯片企業高通和英特爾公司向華為出售半導體的許可證。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤在接受衛星通訊社採訪時表示,美商務部近期試圖進一步收緊和取消美國企業對華為部分設備出口許可的決策,主要是基於美國想要嚴格掌控其核心技術產業,並扼殺包括華為在內中國企業的持久創新能力和再生能力。
劉志勤指出,中國企業應該抓住當前比較困難的機遇,在新的領域投入人力物力財力,研發出自己特有的產品和技術。
美國對華為出口限制旨在扼殺中國企業
劉志勤認為,美國商務部近期試圖進一步收緊和取消美國企業對華為部分設備出口許可的決策,主要是基於兩方面原因:第一,美國想要嚴格控制核心技術和核心產業,特別是從根本上破壞對中國企業特別是與華為的合作關係;第二,從長遠角度扼殺包括華為在內中國企業的持久創新能力和再生能力。
在過去一年多以來,拜登政府已經很少批准有關華為的新許可證申請。目前,華為已不在高通的十大客戶之列,也不在英特爾的頭號客戶名單上。

專家稱:“從長遠角度扼殺包括華為在內中國企業的持久創新能力和再生能力。毫無疑問,措施的短期效果非常明顯,將會影響到中國企業特別是華為有關產品的進一步研發和市場推廣,給企業造成直接打擊。另外,最關鍵的點在於長期破壞中國企業生產的基礎,俗話說‘斬草要除根’,正是美國現在的做法。”

專家認為,這種“斬草除根”式的行為極其惡劣,很可能產生較為重要的影響。一方面不僅會對中國企業產生破壞性影響,另一方面也會對美國企業產生極大傷害。因為當前中國的科學家、技術人員、智能技術等,都是與美國的相關人員和技術相連通的,美國企業的技術創新能力主要依靠外來移民,特別是中國的工程師和技術人員為高通、英特爾甚至是微軟的發展做出了巨大貢獻。
美國芯片公司此前也曾表示,對此類產品實施限制不利於美國芯片行業,因為這會使芯片公司失去為國內研發提供資金的收入。

劉志勤表示:“斬斷中國企業發展的根,實際上就是在斬斷美國企業發展的根。或許可以去這些美國高科技公司問一問,他們的技術產品有多少是來自中國工程師和技術人員的研發?我想答案不言而喻。所以美國政府在這方面採取的政策所產生的中長期效果,就是切斷自身的創新能力。”

美國政策與國家利益
拜登政府撤銷美芯片企業高通和英特爾公司向華為出售半導體許可證的決定可能會損害獲准與該公司開展業務的美國供應商。然而美國商務部長雷蒙多認為,“首先同時也是最重要的一點是國家安全“。她指出,“華為是一個威脅,同時人工智能也是我們的重點“。
她稱:“我告訴半導體企業,他們不能把芯片賣給中國。雖然這剝奪了他們的收入,但首先一點、同時也是最重要的是國家安全。” 另外,雷蒙多在聽證會上告訴在場議員,“非常擔心”中國可能會通過傾銷電動汽車、傳統芯片和關鍵礦產等廉價產品,損害美國製造商的利益。

劉志勤對此表示:“值得注意的是,美國商務部長雷蒙多聲稱,‘國家安全優先於商業利益’。實際上這句話本身是非常正確的,很多企業家容易忽略國家利益,將商業利益放在首位,為此出賣國家財產和機密,而這顯然需要法律嚴格要求。但是美國政府目前的做法恰恰是利用這種正面的口號,來服務於自己的私利,包括泛化國家安全、經濟問題政治化武器化,動輒就拿國家利益作為壓企業的藉口,將企業完全正常的市場行為扣上一頂國家安全的帽子。近一段時間美國政府和美國政治墮落的速度很快,已經喪失了政客正常的思維和待人處事的判斷能力,這對美國而言十分危險。”

中國企業應對策略
美國政府在2019年將華為列入“貿易黑名單”,在過去一年多以來,拜登政府已經很少批准有關華為的新許可證申請。而據華為4月份披露的2024年一季報顯示,華為營收正在迅速增加。
劉志勤表示,在這一背景下,中國企業應該抓住當前比較困難的機遇,埋頭苦幹、臥薪嘗膽,在新的領域投入人力物力財力,研發出自己特有的產品和技術,並且眼光需要放得更加長遠,而不是跟著美國的節奏走。
專家指出:“我個人對此很有信心,相信在不遠的將來,中國在科技領域特別是在稀有材料研發應用方面,能夠取得自己的成就。”
中國商務部 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 09.05.2024
中方回應美撤銷部分企業對華為公司出口許可證
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