專家:中國GDP增長5%的目標不僅是速度的體現,更是質量的體現

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專家:中國GDP增長5%的目標不僅是速度的體現,更是質量的體現 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.03.2024
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中國國務院總理李強在第十四屆全國人大第二次會議開幕作報告指出,今年中國國內生產總值預期目標是增長5%左右。中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在接受衛星通訊社採訪時表示,中國今年設定的GDP增長5%的目標符合預期,也為世界經濟增長提供了信心。這一目標不僅僅是速度的體現,更是質量的體現。

經濟增速5%的目標符合預期

3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議開幕。李強在政府工作報告中提出2024年經濟社會發展總體要求和政策取向。政府工作報告指出,今年國內生產總值預期目標是增長5%左右。
劉英表示:“5%的增長目標符合我們的預期,第一,中國經濟目前的潛在增長速度在5%~5.5%之間,5%是我國經濟有能力實現的增長速度。第二,去年實現了5.2%的GDP增長速度,這是疫情轉段後經濟恢復的第一年,今年是新中國成立75週年,相信大家的幹勁更足。第三,今年我們設定的5%的增長目標,不僅僅追求增長速度達到5%,更加註重增長質量。”
在她看來,政府工作報告提到加快發展新質生產力,大力推進現代化產業體系建設,這進一步印證了5%增長目標的適度性和合理性。
劉英補充道,“考慮到當前全球經濟的下行壓力,中國今年的經濟增長預期目標為5%左右也為世界經濟增長提振了信心,貢獻了經濟增長的重要引擎力量。2023年中國經濟對全球經濟增長的貢獻超過三分之一,最近十多年,中國經濟對世界經濟的貢獻都超過了三分之一,所以中國定在5%的目標在國際上是有普遍樂觀預期的。”
報告中指出,經濟增長預期目標為5%左右,考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要,並與“十四五”規劃和基本實現現代化的目標相銜接,也考慮了經濟增長潛力和支撐條件。但實現今年預期目標並非易事,需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。報告也提到,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,更好統籌消費和投資,增強對經濟增長的拉動作用。
Министр иностранных дел Китая Ван И на ежегодной пресс-конференции - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.03.2024
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劉英表示,從拉動經濟增長的“三駕馬車”的角度來看,投資方面約60萬億是可以實現的;消費品零售總額達到50萬億也是可行的;今年的進出口情況也值得樂觀,特別是在美歐陸續步入降息週期之後,減少了對包括中國在內的國家的貨幣政策的負面溢出影響,國際貿易有望進一步恢復。在這種情況下,中國實施更加靈活適度、精准有效的貨幣政策能夠更好地發揮作用,包括運用豐富的貨幣政策工具。
在政策聚焦發力方面,她補充道:“在積極的財政政策方面,我們更加提質增效並適度加力。按照今年政府工作報告的安排,將赤字率按3%安排,赤字規模4.06萬億元。此外,我們還將地方政府專項債券增加至3.9萬億元,比去年增加了1000億元。與此同時,我們還特別創新發行了1萬億的超長期特別國債,不計入赤字,專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,這些舉措都能夠為中國的發展和高質量增長提供有力支持。”
她說:“今年的5%增長目標,我們將依靠新質生產力來實現,依靠新的動能、新的產業、新的業態和新的模式,而不是依賴傳統的產能和傳統的增長路徑。這種發展需要我們對傳統產業進行數字化、智能化、高端化和綠色化的改造升級。同時,加快戰略新興產業的發展,如新材料、智能網聯汽車等高端裝備製造業,以及量子信息等未來產業的佈局與發展。”

改革是中國內驅力的重要組成部分

政府工作報告還提到,將充分發揮創新主導作用,加快推進新型工業化,促進社會生產力實現新的躍升。推動產業鏈供應鏈優化升級。積極培育新興產業和未來產業。深入推進數字經濟創新發展。
劉英也就此指出:“我們還將加快產業鏈和供應鏈的提升,提高其韌性和競爭力,特別是加快數字產業集群的建設,利用數據的乘數效應,打造一批未來產業的先導區,創新建設一批新型工業化示範區,推動製造業產業集群的發展。去年是改革開放45週年,我們將繼續推進一系列改革,包括經濟體制、財稅體制、金融體制、科技體制、教育體制改革等,以科技創新引領產業創新,釋放改革的紅利,增強經濟增長內驅力。”
在推進重點領域和關鍵環節改革攻堅方面,報告提到,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,推動構建高水平社會主義市場經濟體制。
劉英稱:“改革是我們內驅力的重要組成部分,我們還將加快統一大市場的構建,加強宏觀調控政策的跨週期調節力度,並特別強調宏觀政策的一致性,即穩中求進、以進促穩、先立後破。實施‘三個統籌’,包括擴大內需與深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,推進高水平開放和高水平安全。以確保宏觀政策的取向一致性,減少抑制性高質量發展的舉措出台,加快發展新質生產力。因此,我認為今年5%增長目標不僅僅是速度的體現,更是質量的體現。”
專家:統籌規劃賦予中國經濟競爭優勢 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.03.2024
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