中美建立貿易對話的新嘗試能取得何種成效?

© AFP 2023 / TOBIAS SCHWARZ中國商務部部長王文濤
中國商務部部長王文濤 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 27.02.2024
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中國利用阿布扎比世貿組織部長級會議與美國建立貿易對話。 週一中國商務部部長王文濤會見了美國貿易代表戴琪,儘管美國試圖向中國施加新一輪壓力。
世貿組織會議前夕,美國貿易代表辦公室在一份特別報告中把中國的合法貿易活動定性為“經濟脅迫”。這份長達40頁的文件稱中國是“對世貿組織建立的國際貿易體系的最大挑戰”。中國商務部週一稱美國的做法是單邊主義的表現,企圖恐嚇中國,無視中國履行世貿組織承諾的努力。
同日中國商務部表示強烈反對美方對涉嫌在烏克蘭支持俄羅斯的中國企業實施制裁的決定。中國另外兩個貿易部門針對歐盟和英國制裁的聲明也對西方立場給予了譴責。中國警告歐盟和英國,對中國企業的二次制裁將對經貿關係產生“負面影響”。
俄羅斯政治技術中心專家阿爾卡季·馬斯連尼科夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,中國在阿布扎比談判之前所面臨的美國的壓力無助於建立貿易對話。

阿爾卡季·馬斯連尼科夫專家說:“這在很大程度上都是些美方的形象姿態。中方對此予以關注,但沒有過分誇大它們的重要性。中方可能會對美國公司實施同樣的制裁。中國的利益不在這裡,而是在更深層次:防止經濟世界分裂,平衡與美國的關係。今年 11 月美國將有新總統上任。拜登不太可能;特朗普的前景還有待觀察。 可見對中美雙方來說,瞭解年底前貿易能夠取得甚麼成果非常重要。儘管如此,這些決定必須在今天就要做出。 阿布扎比會議就是為了這個目的。

儘管很艱難,但雙方並沒有錯過交換意見的機會。世界經濟形勢不斷惡化,存在碎片化、集團破裂、對抗風險。不過暫時中美還有接觸,情況還不算太糟;如果不進行對話,那可能會更糟。雙方都明白這一點,因此希望建立一個持續的接觸機制。如果不是為瞭解決問題,那麼至少可以坦誠交換意見,並考慮到美國不斷變化的政治環境,為未來構建某種行動方案。對於國際投資者來說,這是一個好的現實;它將決定者國際金融市場的局勢。”

商務部部長王文濤在會見戴琪時表達了美國對一些中國商品加徵關稅的擔憂。在特朗普執政時,關稅平均保持在 19.3%。山西財經大學副教授李凱認為,就關稅問題而言,中短期內沒有太大的解決希望。

李凱說:“最有可能解決的時機已經錯過。之前美國通脹達到高點時,政府面臨的壓力是比較大的,但現在通脹已經得到一定控制,所以對華商品加徵關稅的措施就更沒有必要放鬆。另外,現在正逢競選季,美國兩黨都在反華聲音上比大小。在這一情況下,中美貿易問題或更加不好解決。預計目前的雙邊貿易狀態可能還會持續一段時間。”

中國希望能夠改善與美國的貿易現狀,不過李凱預測,目前這條道路上還存在許多障礙。

李凱接著說:“中美貿易戰已經持續了六年,在此期間兩國貿易確實發生一些變化。我們可以看到,中國降為美國第三大進口國。另一方面,中國企業也在爭取通過第三國間接出口到美國,比如通過墨西哥、越南和印度。應該說中美貿易看似在統計數據上有所下降,但兩國間的供應鏈並沒有被打斷。此次中國商務部長與美國貿易代表會晤,實際上還是以發揮常規的協調作用為主,相互提出各自的訴求。中方希望雙邊貿易能夠回到正常的軌道,回到過去的自由貿易狀態。不過,我認為可能性不大,畢竟中美正處在競爭關係中,美國不斷試圖通過科技圍堵、貿易金融手段遏制中國的發展。從美國的角度來看,拜登政府基本維持著特朗普時期的對華貿易狀態,將來解決問題可能比較困難。但其若要進一步加大遏制力度,除高科技領域外,美國或許也有些底氣不足。”

本週美國工商會會長蘇珊娜·克拉克將率領一個由美國前政府官員組成的代表團訪華。屆時將做出與美國建立建設性貿易對話的新嘗試。中國政府高級官員和商界領袖計劃將會見美國客人。
週一中國國務院副總理何立峰表示,中國將繼續為外商在華投資提供更優質服務。中國國務院副總理何立峰在與新加坡皇家金鷹集團主席陳江和 會面時做出此番表態。何立峰副總理表示,中國經濟正加快回升向好,新發展格局正加快形成,客觀上為外資企業在華投資和深耕創造了越來越多機遇。
王文濤部長會見世貿組織總幹事伊維拉 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 26.02.2024
王文濤會見世貿組織總幹事:中方支持將投資便利化協定納入世貿組織法律框架
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