最大駐外機構網有助於增強中國日益增長的全球影響力
2024年2月26日, 20:27 (更新: 2024年2月26日, 21:16)
© AFP 2023 / PEDRO PARDO最大駐外機構網有助於增強中國日益增長的全球影響力
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總部設在澳大利亞悉尼的洛伊國際政策研究所周日發佈的“2024 年全球外交指數”報告稱,中國在全球設有274個使領館,超美國3個。
中國在這一排名中上升至第一名的速度非常快。2011年的時候中國駐外機構總數落後於美國23個,而到了2019年中國已經擁有世界上最大的駐外機構網絡。2021年中國在駐外機構數量排行表中曾領先美國8個,但現在差距已縮小到3個。
獨立經濟分析師兼全球市場專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,過去十年中國的外交攻勢與其全球影響力的整體增長是齊驅並進的。
米哈伊爾·別利亞耶夫專家說:“中國外交駐外機構的增多符合其自身全球經濟利益,而且在經濟穩定、高速增長的地區,中國的外交也很活躍。洛伊研究所的報告指出,美國在與自己有傳統夥伴關係的歐洲和美洲設有更多外交使團。然而那裡的經濟停滯不前或增速較低。此次排名表明,中國在東亞、非洲和大洋洲的外交使團數量領先於美國。那裡的經濟穩定,這意味著中國在擴大外交存在方面的投資帶來了更大的進入最有前途全球市場的機會。中國在世界政治經濟地位的上升,直接保證了它在世界範圍內外交存在的擴大。”
西南交通大學區域與國別研究中心研究員錢亞旭博士在接受衛星通訊社採訪時指出,中國駐外使領館的發展壯大是正常的大國外交典範。
錢亞旭專家說:“中國綜合實力的上升勢必需要加大與外部的聯繫,這是內部綜合實力上升之後的一種外溢。與此同時我們也需要看到,這種外溢效果是正向的。中國作為維護世界和平的力量,提出了重要的全球性公共產品,即構建人類命運共同體。這也促使我國加大外聯力度,通過共建繁榮的理念推進新時代的中國外交。從這一角度來看,中方外聯機構的增多是一種正向聯繫,體現了中國的新時代使命。我認為這是一件好事。反之美國則是在全球建立軍事基地數量最多的國家,而地緣政治競爭的背後離不開軍事戰略的支撐。據不完全統計,美國在全球有800多個軍事基地,非政府組織NGO總數超200萬個,工作人員超900萬人,這些正是操弄地緣政治的一個抓手。”
錢亞旭專家認為,中國成為 “世界第一外交大國” 也反映出自己的外交理念在全球得到了越來越多的認可。
錢亞旭專家接著說:“尤其是後殖民主義時期發展起來的新興市場國家、全球南方國家,他們都有共同的理念,包括現在金磚國家和上合組織都在發揮越來越大的作用。中國在這些地區外聯更多,也體現了非西方國家的一種新生,大家都有共謀發展的心願。換言之,外交需要有所回應,才能形成相互的交流。而且在有了回應後,中國的外交也才能有所建樹。當前全球規則的制定權還在二戰後形成的以美國為首的西方發達國家手中,對此全球南方國家也有自己的呼聲。比如美國的經濟殖民,其國內通脹向外輸出,導致很多金融抵抗力較弱的國家落入美債陷阱。在此情況下很多國家都是有訴求的,希望得到更加公平的待遇,希望中國這一第三世界和平崛起的力量能夠推動全球體系的轉型。我認為這也是中國在非洲、太平洋島國等地區外交聯動表現優於美國的原因。”
俄羅斯國家研究型 高等經濟大學教授、莫斯科國立大學亞非學院首席研究員尼古拉·謝爾巴科夫在接受衛星通訊社採訪時指出,中非雙方都受益於中國在非洲外交存在的領導地位。
尼古拉·謝爾巴科夫專家說:“從中非關係來看,雙方都獲得了紅利。 中非峰會定期舉行,非洲在招標中對中方申請做出積極回應。所有這一切都表明,中國奉行的對非政策是正確的,也受到非洲人民的支持。 這個政策是複雜的、多層次的,但的確給雙方帶來了政治和經濟回報。中國是非洲絕大多數國家的最大經貿夥伴。這在外交上得到了保證,包括中國正在極其認真地把握貿易發展的新方向。他收到的可靠信息全方位支持它在非洲大陸的利益。駐外使領館是軟實力的傳播者,可以確保某一具體國家對中國任務的更好理解及其存在的戰略 。”
根據洛伊研究所的全球外交指數排名,中國在南美和中東駐外使領館數量與美國在歐洲、北美和中美洲的數量相當。儘管事實上南美和中東以及歐洲直到不久前還曾是美國擁有傳統利益和影響力的地區。