專家:中美科技合作沒有任何好轉希望,繼續惡化只是程度問題

© AFP 2023 / Jewel Samad中美國旗
中美國旗 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 29.01.2024
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去年8月尋求延期的《中美科技合作協定》再次面臨續簽問題。相關談判正在進行中,但到目前為止,雙方尚未向公眾釋放出就此問題達成共識的信號。浙江大學歷史學院美國研究中心主任劉國柱教授在接受衛星通訊社採訪時表示,中美科技合作將繼續惡化。
2023年8月底,美國尋求將《中美科技合作協定》延期6個月。這份於1979年中美建交後立即簽署的協議成為兩國關係正常化的重要因素,為雙方帶來了互利共贏。
協定傳統上每五年續簽一次,但在美國前總統唐納德·特朗普採取遏制中國的方針之後,中美科技合作就被捆住了手腳。顯然,中國的進步令美國深感不安,後者擔心潛在的地緣政治競爭對手的實力增強和技術領先地位的喪失。從那時起,美國的反華方針就不時伴隨著真正的歇斯底里,以及對在美華人研究人員和企業從事科學和工業間諜活動的指責。一些在美華人科學家受到的歧視與麥卡錫主義有著明顯的相似之處。麥卡錫主義是20世紀40年代至50年代美國的一系列鎮壓行為,伴隨著與左翼觀點代表的鬥爭,在公務員、科學家,甚至創造性知識分子中偏執地尋找不忠誠的公民和共產主義者。這一次,歧視不是基於政治信仰,而是基於國籍或種族歸屬。
美國國務院 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 24.08.2023
美國國務院:尋求將《中美科技合作協定》延長六個月
華盛頓杜勒斯國際機場2023年12月發生的事件引發巨大反響,當時美國海關取消了幾名抵達美國準備在美國高校繼續學業和進行論文答辯的中國留學生的簽證,並將其驅逐出境。劉國柱認為,這種想要阻止中國獲得美國科學技術的態度也會給美國自身帶來損失:
“總體而言,中美科技合作對雙方都是有利的,屬於典型的合作雙贏。通過中美科技合作,中國學術界再一次開眼向洋,接觸到了世界科技的前沿領域,對促進中國的科技進步無疑是很有幫助的。同時,美國通過中美科技合作、尤其是大量來自中國的STEM學科的留學生,為美國的高科技企業提供了源源不斷的科技人才,這也是美國在包括半導體、人工智能等數字領域取得領先地位的重要原因之一。並且,通過中美科技合作,雙方在一些主要科技領域確實也取得了相當重要的研究成果。近年來美國在科技領域對華的打壓政策,尤其是在國內執行多年的‘中國行動計劃’,已經極大地惡化了美國科技界的環境,導致數以千計的華裔科學家離開美國,回到大中華地區。如果《中美科技合作協定》不能續簽,等於是向外釋放出中美科技交流繼續下滑的信號,很可能會出現更多的華裔科學家離開美國的情況。這些因素是拜登政府必須考慮的。”
一些有影響力的美國科學家,特別是在不被大多數美國知識界代表所接受的特朗普總統任期內,反對歧視華人學生和研究人員。2019年,麻省理工學院校長拉斐爾·萊夫撰寫了一封支持華人學生和科學家的公開信。
美駐華大使:開始與中方就續簽《中美科技合作協定》展開磋商 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.12.2023
美駐華大使:開始與中方就續簽《中美科技合作協定》展開磋商
當前,眾多美國科學家主張延長與中國的科技合作協議。斯坦福大學物理學教授彼得·邁克爾遜在2023年9月指出,合作的破裂將對美國同行的研究產生負面影響。這位科學家還強調,儘管許多戰略技術和發明的背後都是基礎科學,但此類科學研究的進展不可能保密。另一方面,不同國家專家的合作可使整個科學取得更好的成果,因此關係斷裂會令整個科學界蒙受損失。
劉國柱指出,考慮到美國的限制,目前中美之間的科學合作主要集中在這類基礎研究上。
美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯去年12月中旬表示,儘管正在就續簽協定的可能性進行談判,但遠不能保證會就此問題達成協議。劉國柱表示,美國可能為恢復合作提出不可接受的條件,即使達成妥協,華盛頓也可能單方面撕毀所有協議:
“即使拜登政府與中國續簽《中美科技合作協定》,肯定也會做出各種限制,尤其是限制高科技和新興技術領域的交流與合作,並向中國提出進一步開放國內學術資源、開放數據跨境流動等訴求。而且考慮到該協議只是一個協議,並非條約。假設在拜登政府時期中美續簽協議,但若2024年美國大選特朗普重返白宮,在邁克•加拉格爾和埃莉斯•斯特凡尼克 (目前是特朗普的副總統熱門人選)等人的積極推動下,不排除共和黨政府會終止這一協議的可能性。”
2018年,美國司法部發起針對華人科學家的大規模“間諜調查案”。此後,數千名來自中國的研究人員成為FBI調查的焦點。根據美國亞利桑那大學2021年的一項調查,超過一半的在美華人科學家遭受過種族歧視。據《華爾街日報》2022年的一篇文章報道,麻省理工學院和哈佛大學等美國名校中有40%的華人研究人員計劃離開美國。
中美科技合作嚴重受到雙邊政治影響 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 25.08.2023
中美科技合作嚴重受到雙邊政治影響
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