中國和不丹關係正常化將有助於加強南亞穩定
2023年12月5日, 18:07 (更新: 2023年12月6日, 09:32)
© AFP 2023 / ARUN SANKAR
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不丹各政黨對發展對華友好關係都很感興趣。接受俄羅斯衛星通訊社採訪的專家在評論上週末不丹初選結果時做出此番表示。獲得最高票數的兩個政黨都各自有權提名一名候選人參加 2024 年 1 月 9 日的選舉。屆時將產生新首相。
投票結果顯示，2013年至2018年擔任首相的策林·托傑領導的人民民主黨位居第一。不丹Tendrel黨位居第二。
共有五個政黨提名首相候選人。現任首相洛塔策林領導的統一黨被擊敗，名列第四。該黨在本屆議會 47 個席位中佔據 30 個席位。 現任政府的反對黨也在此次選舉競爭中被淘汰。
有趣的是，不丹此前三屆大選也都是執政黨遭慘敗，給了新政黨領導政府的機會。在現任洛塔策林政府領導下，不丹與中國10月舉行了第25輪邊界談判，是 2016 年以來的首次。中國與不丹簽署了中不兩國關於劃界勘界聯合技術小組職能的合作協議。近年來中國與不丹在其他領域的貿易往來呈快速發展勢頭。
新政府是否會繼續就解決中不邊界問題進行對話？時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎表示有待進一步觀察。
周戎專家說：“現在確實很難預估。但不管怎樣，不丹在對華關係方面已經表現出了積極的姿態，即使新的執政黨在對華問題上立場有所不同，也不大可能改變中不關係的大勢所趨。換言之，對華保持友好關係或將是不丹以後的國策，只是不同政黨上台後在這方面邁的步子大小不同而已。信奉藏傳佛教的不丹是中國的友好鄰邦，兩國間一直有著特殊的感情。現任不丹國王吉格梅•旺楚克是位80後，思想先進。在他的推進下，不丹於2008年首度舉行全國大選，依照議會制選出新政府，成為君主立憲制國家。正是由於這一舉措，不丹產生了執政黨和反對黨。此次不丹即將通過選舉產生新的政府，毫無疑問對不丹王國走向現代化是一件好事。我認為值得鼓勵。”
周戎指出，不丹發展對華關係政策一直以來受到第三國的壓力。
周戎專家接著說：“對不丹最重要的國家仍然是印度，無論哪一政黨上台，這一政策傾向恐怕都不會輕易發生改變。實際上在中國與不丹建交的問題上，兩國本身不存在任何問題，完全是某一第三國在從中進行干擾。目前不丹國民出境會受到這一第三國政府的干擾，這就導致不丹難以與外界保持正常關係。眾所周知，與不丹建交的國家數量稀少，就連美國也沒有與之建交。一直以來中國和不丹都向對方表達了建交的意願，但實現這一願望的難度較大，其中中國與對不丹影響最大的第三國間的關係也不是很好。在這種情況下，不丹政府想要突破與中國的邦交正常化不是易事。當然，這也並非完全不可能的事情。我們可以看到，不丹政府正在努力擺脫第三國對他的控制，努力實現國家的戰略自主，並逐步奉行獨立自主的外交政策。”
俄羅斯科學院東方研究所印度研究中心主任塔季揚娜·紹米揚在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，各政黨綱領間的差異僅與不丹的國內政治有關。在對外關係上，他們有發展對華關係的強烈的黨內共識。
紹米揚主任說：“沒有任何一方反對發展對華關係。就像對待印度一樣。不丹王國的地緣政治地位完全取決於它能否與兩個鄰國順利發展互利務實的關係。不丹黨內分歧只是與本國的國內政治有關。對待外界，他們應該形成統一戰線，達成一致。這樣才不會與中國或印度發生矛盾。作為一個沒有直接出海口的國家，不丹在物質、財政和通訊方面依賴於與中印的正常關係。”
10月不丹外交大臣丹迪•多吉受到中國國家副主席韓正的接見。 這是中方希望提升雙邊關係水平的強烈信號。韓正表示，願同不方加強各層級各領域互訪交流，擴大經貿、文化、旅遊等領域務實合作，加快推進中不劃界和建交進程，更好造福兩國和兩國人民。
丹迪•多吉則表示，不中雙方都有早日實現劃界、建交的真誠願望和堅定決心。不方願與中方保持各領域合作良好勢頭，推動兩國關係取得更大發展。
顯然中國與不丹關係的完全正常化將有助於增強南亞地區的穩定。不丹繼尼泊爾之後開始發展同中國平等互利的經濟和政治關係，將有助於它更有效地抵制對其主權政策的干擾。中不邊界問題的解決無疑有利於中印兩國盡快解決邊界局勢、簽署雙邊邊界協議的努力。
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