中國與澳大利亞：建設性對話優於斷鏈與封鎖
2023年11月3日, 20:09 (更新: 2023年11月3日, 20:47)
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中國與澳大利亞擬重啓關係；澳大利亞總理或支持中國加入全面與進步太平洋夥伴關係協定（CPTPP）；美國無緣由地干涉中澳關係。
安東尼·阿爾巴尼斯將成為近7年來首位訪問中國的澳大利亞總理。可以預見，訪問有助於改變雙邊關係，並為關係發展新階段奠定基礎。
去年11月，G20峰會在巴釐島舉行，中澳領導人握手寓意著關係重啓。所有這一切，源於澳大利亞去年在保守黨執政9年後選出了中左翼政府，這為兩國重啓關係提供了機會。
中國與美國、加拿大和英國的關係相當緊張。中澳北京談判一旦成功應成為範例：北京願與西方在平等和互利基礎上達成共識，各方可以合作。澳大利亞夥伴收到的信號是，與中國建設性對話要好於斷鏈和封鎖。
華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，安東尼·阿爾巴尼斯出訪中國表明，兩國互動將有更多收益，同時，沒有合作將失去很多。凡此種種，將為其訪華奠定基調。
他說：“此次阿爾巴尼斯訪華旨在推進兩國關係的穩定、回暖和發展。值得注意的是，阿爾巴尼斯宣佈將在訪華期間參加上海國際進口博覽會。近年來美國一直以所謂‘去風險’的名義，慫恿其盟國和夥伴與中國‘脫鈎斷鏈’。阿爾巴尼斯參加進博會，顯然表明澳大利亞拒絕參與對中國設置‘小院高牆’，而願意在全球化的產業鏈和供應鏈中和中國深化合作。可以想見，華盛頓還會繼續對澳大利亞施加壓力，為中澳關係的改善設置障礙。我們希望阿爾巴尼斯政府保持政治定力和外交智慧，繼續推進對中國關係的穩定和發展，這不僅符合中澳兩國的利益，也將對維護亞太地區的穩定和繁榮做出重要貢獻。”
與此同時，10月29日，澳大利亞貿易部長唐·法瑞爾在大阪向日本經濟產業大臣西村康稔保證，所有加入CPTPP的決定“必須是協商一致的結果”，這表明，日本對中國“入盟”的擔憂將會得到傾聽。10月份早些時候，西村康稔在澳大利亞表示，日澳均認為，經濟強迫與非公正限制措施，有悖於CPTPP的目標和標準。很多觀察家當時表示，此項聲明與日本就中國加入CPTPP問題有關。
莫斯科國際關係學院國際研究所制裁政策鑒定中心主任葉卡捷琳娜·阿拉伯娃在接受衛星通訊社採訪時表示，日本因素外，澳大利亞對中國申請的最終決定，也可能受制於澳大利亞不同政治派別利益衝突的影響。
她說：“澳大利亞將試圖腳踏兩只船。一方面在經濟上對中國有依賴，但政治上更大程度上依賴於日本。日澳兩國同是‘四方對話’等多邊安全機制的成員國，因此澳大利亞不能不支持日本。另一方面，澳大利亞國內商界院外活動相當有力。中澳關係惡化背景下，與中國縮減貿易已造成嚴重損失。商界將向政府施壓，後者將不得不舒緩政治上言詞厲句，與中國進行建設性對話。顯然，總理很大程度上對改善關係感興趣。但是，做出中國加入CPTPP決定時的官方立場可能有所不同。澳大利亞與美國的方針將是同步的，堪培拉在安全領域承擔的責任，其中包括在奧古斯框架下的責任 ，將阻礙與中國擴大夥伴關係。”
現在，政治對全球生產供應鏈有著非常大的影響，而安全領域的夥伴和聯盟關係，有時決定著國家間的貿易關係。中澳關係亦屬同類。
專家陳弘認為，澳大利亞試圖在與美國安全領域的合作以及和中國的有效經濟聯繫之間找到平衡。
他說：“在澳大利亞總理阿爾巴尼斯於23日啓程訪美前夕，澳大利亞總理內閣辦公室發佈了阿爾巴尼斯訪華行程，顯然阿爾巴尼斯預料到在訪美過程中會受到來自美方的阻力，因此盡早鎖定中國之行。美國對澳大利亞改善與中國的關係並不樂見其成，在阿爾巴尼斯訪美期間，拜登還對其發出警告，聲稱“與中國打交道有風險”，要他對中國不能輕信。這顯然是對澳大利亞外交政策的無理干涉。澳大利亞是‘五眼聯盟’成員，澳美同盟始終是澳大利亞對外政策的基石，但是澳大利亞需要確保其自身國家利益。”
澳大利亞貿易部長唐·法瑞爾的期許是，解除與中國的貿易限制，將有助於降低澳大利亞的經濟損失，從每年的130億美元降到6.43億美元。據澳大利亞政府數據，從去年8月到2023年8月的年度出口量約為1250億美元。2016年的同期數據是710億美元（按現有匯率是620億美元）。
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