IMF改革將提高中國在解決發展中國家債務中的作用
2023年10月13日, 20:23 (更新: 2023年10月16日, 09:22)
© AFP 2023 / Mandel NganIMF改革將提高中國在解決發展中國家債務中的作用
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中國質疑國際貨幣基金組織拖延配額分配是有依據的;美國擔心的不是發展中國家的債務問題,而是為了維持自己的金融霸權;中國與斯里蘭卡重組債務有助於其使用國際貨幣基金組織資金。
美國指責中國在雙邊層面對發展中國家債務重組表現消極,這些國家因此無法獲得國際貨幣基金組織的資金。同時,美國自身卻在千方百計阻礙中國全面參與IMF針對發展中國家的貸款分配和債務問題解決進程。為此,美國凍結可提高中國在IMF配額分配票數方面的改革。
本週,IMF和世界銀行領導機構在摩洛哥馬拉喀什召開秋季會議。IMF總幹事奧爾基耶娃表示,因美國立場堅定,會議甚至不會考慮重新分配投票權的問題。
政治技術中心專家尼基塔·馬斯列尼科夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,這是中美系統性嚴重對抗的結果。
他說:“龐大的外部政治勢力捲入IMF配額分配。由此,馬拉喀什將僅商定,年底前IMF期待所有成員國有關投票配額再分配建議,只是在明年年底前才重審配額問題。此框架決定的落實期限將取決於中美關係。中國對IMF配額改革拖延表示不解是有依據的。但美國沒法給出可讓中國接受的如此動作的解釋。”
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,IMF配額改革停滯不前,源於美國想維繫自己的金融主導地位。
他說:“美國並非真正關心發展中國家的債務問題,而是擔心由自己主導的債務金融治理結構未來可能會被打破。一直以來美國利用金融操縱世界的手段首先就是宣揚市場的重要性,讓人們相信市場發揮決定性作用並依靠市場。而市場存在融資行為,融資需要資本,作為資本輸出國的美國則能夠通過不斷印發鈔票、創造槓桿效應卷錢。換言之,熱錢湧到哪裡經濟就一片繁榮,熱錢撤出哪裡經濟就一片蕭條。這也是發展中國家陷入所謂收入陷阱、發展陷阱和債務陷阱的原因。因為發展需要申請貸款,然後世界銀行、IMF、OCED等國際金融機構就能介入打理債務。可以說這基本是美國干涉他國內政、操控這些國家的主要手段。從這一角度來看,美國顯然更加希望廣大發展中國家產生債務問題。”
專家王義桅強調,美國指責中國似乎在為發展中國家設債務陷阱和不願為他們提供幫助是沒有任何依據的。
他說:“隨著部分國家新增外債可能主要來自中國,現在美國開始指責發展中國家的債務危機是中國造成的,毫無疑問這是無理指責。而且中國提供的貸款是為了幫助發展中國家解決經濟發展的短板問題,涉及基礎設施建設和國民生計。不能因為最後一個‘麵包’和前面九個不一樣,就將前面九個‘麵包’的問題歸咎於最後一個 ‘麵包’ 。”
“實際上美國主導的金融體系沒有實現真正的改革。雖然美國曾經答應提高包括中國在內新興國家在世界銀行和IMF的話語權,並要求歐洲和日本做出讓步,但當自己需要讓步時,又以國會未通過為由表示拒絕。無論是過去脅迫歐日讓步,還是現在指責中國,這些都是美國慣用的伎倆,目的還在於維護自己的金融霸權。”
最近傳出消息,中國在努力支持斯里蘭卡解決財政問題。中國進出口銀行與斯里蘭卡財政部就解決斯里蘭卡42億美元未償債務的原則和條件達成了協議。斯里蘭卡財政部指出,此協議是其恢復債務長期可持續性的關鍵一步,將為斯里蘭卡經濟快速復蘇鋪平道路。
斯里蘭卡與中國簽約使其完成債務重組向前邁出大步。同時,該國還在與日本、印度以及通過巴黎債權人俱樂部與外國債券持有者談判,以期達成類似協議。與中國的協議將使其有機會繼續使用國際貨幣基金組織30億美元救助計劃資金。該計劃期限持續四年,目的是為了穩定經濟並重組債務。作為該計劃的一部分,科倫坡已收到第一筆3.33 億美元的資金。