巴拉圭將經濟發展與中國大陸投資掛鈎
2023年9月20日, 20:07 (更新: 2023年9月21日, 09:22)
© AP Photo / Anupam Nath巴拉圭對中國大陸投資是開放的,包括幫助發展綠氫產業
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巴拉圭對中國大陸投資是開放的。與台灣的官方關係並沒有給巴拉圭帶來經濟紅利。巴拉圭從台灣轉向大陸的可能性日漸增大。
巴拉圭與中國大陸合作的願望與日俱增。巴財長卡洛斯·費爾南德斯表示有興趣吸引中國投資,包括幫助發展綠氫產業。他在接受彭博電視台採訪時表示,中國正在逐步取代美國和歐洲,成為拉美和加勒比地區的主要投資者。
就在巴拉圭財長宣佈發表此番表態前的一個多月前,台灣派出的副領導人兼執政民進黨主席賴清德還出席了總統培尼亞的就職典禮。當時賴清德還強調了台灣與巴拉圭關係的重要性。實際上,巴總統在就職前的7月份就已表示了巴拉圭希望擴大與中國大陸貿易的願望。
中國有資金和技術來開發氫能並生產“綠色氫”產品。 巴拉圭去年出口了價值10多億美元的綠色氫產品,GDP達到440億美元。 卡洛斯·費爾南德斯的上述表態很可能是出於綠氫產業發展的需求,以及希望確保巴拉圭作為綠氫產品區域出口國的地位。
安徽大學拉美研究所所長範和生認為,巴拉圭部長的表態表明,巴拉圭與中國貿易投資合作發展的主要障礙可能很快就會排除。範和生所長說:
“目前南美地區的其他國家都已與中國建交,且彼此建立了緊密的經貿聯繫,比如巴西、阿根廷和智利等國都從與中國的貿易往來中獲益良多。在這一背景下,巴拉圭可能也認為,若繼續與台灣保持所謂的‘邦交關係’,將不利於對華貿易的穩定性和可靠性,以及整個國家的發展。實際上一直以來巴拉圭都是與台灣往來密切的所謂 ‘邦交國’ 之一,不久前剛上任的總統也揚言要建立更密切的對台關係。但是此次從巴拉圭財政部長的講話中則傳出了較為明顯的信號,即巴拉圭從台灣轉向大陸的可能性日漸增大。”
進入龐大的中國市場並獲得中國投資和發展援助的好處是許多拉美國家從台灣轉而與北京建交的主要原因。在三月份最近一次這樣做的國家就是洪都拉斯。
範和生專家認為,巴拉圭顯然非常清楚與中國大陸的經貿合作是大勢所趨。範和生專家接著說:
“當前巴拉圭與中國的貿易額和需求量都在持續上升,特別是從費爾南德斯的言論也能看出,巴拉圭渴望更多的中國投資,畢竟這對本國的發展非常重要。現在中國幾乎是所有南美國家的第一大貿易合作夥伴,巴拉圭也逐漸意識到對華經貿合作是大勢所趨。尤其是疫情結束後,中拉經貿合作加速前進,2022年貿易額更是逼近5000億美元,而這一數字原本我們認為可能還需很長時間才能突破。這也恰恰說明中拉間的相互需求強烈,中國需要拉美,拉美也需要中國,雙方間是合作共贏。”
去年中巴貿易額達19.79億美元。中國從巴拉圭進口了價值8400萬美元的商品,並向它出口了近19億美元。而同期巴拉圭與台北的貿易額約為13億美元。
俄羅斯科學院拉丁美洲研究所高級研究員、政治學博士默罕默德·科德佐耶夫在接受衛星通訊社採訪時指出,儘管存在貿易逆差,巴拉圭仍能從與中國大陸的貿易中受益。默罕默德·科德佐耶夫博士解釋說:
“巴拉圭想把自己的大豆和牛肉推向中國市場,儘管拉美國家往往更需要從中國進口。巴拉圭從巴西購買的商品最多,中國位居第二。 中國商品價格便宜且有競爭力,因此與中國的貿易比與歐美的貿易更划算,因為從歐美進口的商品要貴得多。中國已經成為拉美主要貿易夥伴之一,巴拉圭財長的表態也承認了這一現狀。 他的言論也反映出巴國對台灣作為投資者的失望。”
巴拉圭是台灣在南美洲唯一的外交夥伴。它也是南方共同市場中唯一與中國大陸沒有建交的國家。而對該組織的其餘成員國——阿根廷、巴西和烏拉圭——來說,中國長期以來一直是主要的貿易和投資夥伴。巴拉圭如果能排除與中國發展合作的政治障礙,就可以加強南方共同市場的一體化,並使該組織成員從中獲得更多的發展利益。