中國和貝寧戰略夥伴關係將加強北京對西非的影響力
2023年9月4日, 20:30 (更新: 2023年9月5日, 14:18)
© AP Photo / Nicolas Asfouri中國與貝寧雙邊關係發展的勢頭良好以及合作的穩步推進有助於提升兩國的政治互動水平
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中國與貝寧雙邊關係發展的勢頭良好以及合作的穩步推進有助於提升兩國的政治互動水平。兩國戰略夥伴關係的建立是貝寧總統塔隆為期四天並於周日結束的對中國國事訪問的主要成果之一。
浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,在此基礎上有可能進一步擴大合作框架,包括更積極地發展雙邊貿易。劉青海所長說:
“近年來,中貝兩國關係保持良好發展勢頭,政治互信不斷增強,農業、醫療等領域合作成果豐碩。此次塔隆總統來訪,雙方發佈了關於建立戰略夥伴關係的聯合聲明,標誌著兩國關係邁上新台階,迎來諸多新機遇。雙方在發佈的戰略聲明中表示,雙方同意提高雙邊貿易水平,重申將積極落實上屆中貝經貿混委會達成的共識,進一步擴大雙邊貿易規模。中方將積極支持更多貝寧產品進入中國市場。”
貝寧總統此次訪華也將有助於推動投資和基礎設施建設方面的合作。劉青海所長接著說:
“在戰略聲明中,雙方表示同意進一步擴大投資合作。中方將鼓勵更多企業赴貝寧投資興業,通過包括建立兩國投資促進機制等方式,支持貝寧工業化建設,為貝方在中國舉辦投資推介活動提供便利。貝方將進一步改善營商環境,為中國企業在貝寧經營提供良好條件。 從具體領域看,公路、電力、信息通信、紡織生產等基礎設施建設,農業、林漁業、職業技術教育合作,綠色發展、數字經濟、農業食品、衛生健康等方面都迎來新機遇。因為這些方面都切合了貝方的需求、中方的優勢和時代發展的趨勢,而且兩國元首還共同見證簽署了深化共建‘一帶一路’、綠色發展、數字經濟、農業食品、衛生健康等領域的雙邊合作文件,中方在戰略聲明中表示將鼓勵中國企業參與貝方公路、電力、信息通信、紡織生產等基礎設施建設,農業、林漁業、職業技術教育等領域的合作。”
中國國家主席習近平在會見貝寧總統塔隆時表示,雙方還要加強反恐安全合作。雙方已經確立了在該領域的密切和互信關係。例如,今年三月中國向貝寧提供了四架PMR-50型偵察和作戰無人機。除此之外,軍人和其他強力部門的人員也是中方為同非洲國家交流經驗而組織的多領域合作平台的常客。
貝寧總統塔隆已是自去年12月以來繼坦桑尼亞、厄立特里亞、剛果民主共和國和加蓬領導人後,第五位對中國進行國事訪問的非洲國家領導人。中國領導人不久前結束了對南非的國事訪問。中國與非洲國家日益頻繁的最高水平的接觸無疑有助於提升中國同非洲國家的合作水平。例如,坦桑尼亞和加蓬都相繼進入了中國全面戰略夥伴國的非洲國家名單。在不久前結束的中國-南非比勒陀利亞峰會上,中國領導人在會見南非總統托馬福薩時表示,願雙方攜手推動中南全面戰略夥伴關係不斷邁上新台階。
劉青海專家認為,中國和非洲國家有著共同的利益。這促使中非走得更近,也解釋了中國為何如此重視同非洲大陸和全球南方國家。劉青海專家說:
“當今世界並不太平,霸權主義、強權政治、單邊主義、保護主義依然盛行,甚至變本加厲。一些發達國家將所謂的‘國家安全’泛化,以所謂的‘民主自由’為藉口,將自己的意志強加於他國之上,為了一己之私,動輒揮舞制裁大棒,對發展中國家進行經濟制裁、武裝干涉甚至軍事顛覆,廣大發展中國家苦不堪言。中國為最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸,在國際事務中擁有廣泛共同利益和相近立場主張,有必要在國際事務中與非洲國家乃至全球南方相互支持,加強溝通協調,捍衛以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本准則,維護國際社會團結合作,堅持真正的多邊主義捍衛發展中國家共同利益和國際公平正義,反對霸權主義、強權政治和單邊主義,反對外部勢力干涉一國內政,弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,推動構建人類命運共同體,為維護地區和世界和平、促進綠色和可持續發展發揮更大的積極作用。”
貝寧是非洲最大的區域組織西非經共體(ECOWAS)的成員。尼日爾事件發生後,西非經共體試圖影響該國的局勢。莫斯科國立大學高等經濟學院教授、莫斯科大學亞非學院首席研究員尼古拉·謝爾巴科夫在接受衛星通訊社採訪時表示,不排除中國利用此次北京峰會向非洲人傳達自己對尼日爾事件的看法。眾所周知,中國在尼日爾有著廣泛的經濟利益。尼古拉·謝爾巴科夫專家說:
“中國在尼日爾局勢以及西非經共體打算插手尼日爾問題的解決等方面的立場是明確的。中國認為,尼日爾的局勢只能通過外交途徑使其趨於穩定,問題得到解決。貝寧支持非洲經共體對新證券所下的的最後通牒。它的立場與尼日利亞的立場是一樣的。但總的說來,非洲經共體就軍事干預尼日爾局勢這一問題並沒有統一的意見。正在尋求外交途徑,因為非洲經共體意識到了自己內部的不團結,希望找到某種妥協的選線。中方有可能對此表示滿意。”
同貝寧領導人的成功會談無疑有助於中國加強自身在西非以及整個非洲大陸的影響力。正如不久前金磚峰會期間中國領導人在約翰內斯堡同一些非洲國家會晤時所表明的那樣,非洲已經牢牢地佔據了中國外交的中心位置。