中國仍樂見外資企業來華投資興業

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中國仍樂見外資企業來華投資興業 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 18.08.2023
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中國國務院日前印發《關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》),以進一步優化外商投資環境,加大吸引外商投資力度。對此,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤在接受衛星通訊社採訪時表示,《意見》的發佈基於中國經濟在恢復過程中面臨的國內外市場壓力以及市場開放和有關政策的局限性。在吸引外商方面,需特別注意市場及政府兩個層面,改變一些外國政府的對華敵對看法。
中國國務院新聞辦在7月舉行的發佈會上表示,上半年,中國實際使用外資7036.5億元,下降2.7%。而新設外商投資企業有2.4萬家,增長35.7%。近年來,中國的引資規模持續攀升。而中國政府進一步擴大和加強對外商投資的吸引,是基於中國經濟在恢復過程中面臨的國內外市場壓力以及市場開放和有關政策的局限性。
中國政府解讀新一批穩外資政策舉措 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.08.2023
中國政府解讀新一批穩外資政策舉措
劉志勤對此表示,中國政府進一步擴大和加強對外商投資的吸引,提供多種優惠政策並優化既有政策,主要基於兩方面原因。

他指出:”首先,雖然中國經濟在恢復的過程中穩中有進、穩中向好,但所面臨的壓力也是空前的。這種壓力不僅來自國外市場,也與國內市場息息相關,特別是國內需求側不足,在供應鏈和產業鏈方面都產生了巨大的矛盾。在這種情況下,如何推動和進一步開拓國際市場吸引外資,成為重中之重的首要任務;其次,中國改革開放40多年來,不斷在開放市場、吸引外資方面做出新的承諾和舉措。到目前為止,市場的開放和有關政策的出台或將很快達到極限。換言之,政策工具箱里的工具可能即將用盡。如果沒有新政策或新環境出現,我國對外開放和吸引外資的力度將會受到客觀條件的制約。不過不管怎樣,此次政策的出台至少發出了重要的積極信號,表明中國堅持改革開放的決心不會動搖,開放的大門只會越開越大。這也會給很多外商投資者以足夠的信心,看好未來市場的發展。“

《意見》從提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇、持續加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式等6方面提出24條政策措施。其中 包括在保障依法參與政府採購活動,健全外商投資權益保護機制,優化外商投資企業外籍員工停居留政策等方面提供支持。
劉志勤指出,在吸引和擴大外商對中國投資力度方面,需特別關注市場層面和政府層面。他表示,當前中國的所有政策都是針對市場,應該說市場非常重要。而因為僅出台開拓和推動市場的相關政策是遠遠不夠的,有必要在政府層面加大力度。

他說:“所謂政府層面指的是,西方發達國家外商對中國的投資熱情、積極性和力度不是受市場制約,而是受所在國的政府限制,即不允許他們在中國進一步加大投入和發展。我認為這是根本性問題,因為這種積極性和吸引力已經受到了很多國家政府出於政治和所謂國家安全泛化和妖魔化的影響。比如,美國政府出台了多種限制美國企業與中國企業和中國市場掛鈎的政策,不分經濟金融還是高科技、低端製造業,只要與中國產業掛鈎的,都一律禁止。”

金磚國家新開發銀行總部大樓奠基儀式在上海舉行 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 31.07.2023
中國31省份上半年GDP全部出爐,13省份增速超6%
據此前報道,美國政府當地時間8月9日發佈對華投資限制行政令,限制美國對中國部分高科技行業進行投資,中國商務部已對此表達嚴正關切。

劉志勤稱:“在這種情況下,未來我們不僅要在市場開放方面發力,同時也應考慮如何安撫和勸說,以改變一些外國政府對中國的敵對看法,甚至是錯誤看法。若能說服這些政府改變對華生硬敵對的態度,支持企業在中國的投資,我認為今後的發展會越來越好。不過中國也在考慮政策可能更多的還是要吸引發展中國家和“一帶一路”國家,對發達國家則持一定的觀望態度。當然,對於西方國家的投資我們也表示歡迎,但根據目前的情況,預計未來5~10年內,西方發達國家的投資力度會逐步減弱。”

外企已經融入了中國經濟發展的方方面面,積極吸引和利用外商投資,是推進高水平對外開放、構建開放型經濟新體制的重要內容。
2023年7月11日,中國國家主席習近平主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第二次會議強調:“建設更高水平開放型經濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發展的戰略舉措,要圍繞服務構建新發展格局,以制度型開放為重點,聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革,完善配套政策措施,積極主動把我國對外開放提高到新水平。”
此前,習近平在中央經濟工作會議上講話指出,要更大力度吸引和利用外資。
北京 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 28.05.2023
一季度中國新設外商投資企業同比增長7.6%
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