專家：數字盧布可對衝來自美西方的金融制裁
2023年7月25日, 20:14 (更新: 2023年7月25日, 20:52)
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俄羅斯總統普京24日簽署法律，規定引入數字盧布並創建相應電子平台。中國人民大學重陽金融研究院劉英研究員認為，數字貨幣能夠發揮積極作用，幫助俄羅斯對衝來自美西方的金融制裁，長遠來看前景廣闊。
據瞭解，普京簽署的這項法律對數字盧布的法律地位、運作方式、運營平台以及其參與者和用戶之間的關係等做了規定，並且數字盧布的使用規則將遵守俄羅斯央行的決定。除部分條款外，此項法律將自2023年8月1日起生效。俄聯邦委員會副主席茹拉夫廖夫表示，已有15家俄羅斯銀行參與數字盧布試點，在虛擬用戶之間使用數字盧布進行轉賬。該法律生效後，可在真實用戶之間使用數字盧布進行轉賬操作。俄羅斯央行此前表示，數字盧布是俄羅斯本幣的第三種形式，計劃於今年8月份開始進行數字盧布的真實交易測試。
自2014年克里米亞事件到烏克蘭危機，俄羅斯幾乎全面受到了來自西方的制裁。俄羅斯此時推出數字盧布對經濟發展將產生怎樣的影響？劉英認為，在這樣非常態的經濟發展過程中，數字貨幣能夠發揮積極作用，對衝來自美西方的金融制裁和各種圍堵。
她說：“當前俄羅斯的主要商業銀行均已被排除在SWIFT系統外，而俄羅斯也已經啓用自己的金融信息傳輸系統SPFS。在這種情況下，俄羅斯正式推出數字盧布進行試點，且從法律層面確立法定貨幣的地位，對於促進俄羅斯的貨幣流通、經濟發展和金融交易都將能夠發揮決定性作用。”
同時她指出：“當然，這種決定性作用可能短期內效果並不是非常顯著。畢竟從傳統經濟發展的角度來看，俄羅斯的確是以能源、糧食和軍工出口為主，輕工業等產業發展不足，而數字貨幣作為法定貨幣，比較明顯的優勢就體現在高流動性、高便捷性和高透明度上。但實際上隨著數字經濟的快速發展，尤其是當下進入人工智能時代，數字經濟助力新產業新業態新模式已經成為新的發展趨勢。長遠來看，數字貨幣對提振俄羅斯經濟所能發揮的作用是不可替代的。無論是在個人、企業支付層面，還是在國際貿易和跨境投資方面，數字盧布都有著非常廣闊的發展前景。”
隨著數字經濟的崛起和科技的高速發展，數字貨幣已經成為全球經濟的重要組成部分。除俄羅斯外，近年來，世界上許多國家央行都加快了對數字貨幣的研究進展，包括中國。數字人民幣發展起步很早，自2019年年末啓動試點測試以來，試點範圍已擴大至17個省（市）的26個地區，並且在持續深化，應用場景不斷豐富，交易金額不斷增加。劉英認為，多年來，中國在試點範圍、商業模式、技術路徑和金融基礎設施建設及互聯互通等方面都積累了大量寶貴的經驗，值得俄羅斯參考借鑒。
她說：“當前數字人民幣試點應用場景和試點地區範圍非常廣泛，覆蓋餐飲、交通、購物、政務服務等多個領域，從個人、企業到地區、國家均有涉及。另外，強勁的金融基礎設施和互聯互通網絡是推進數字貨幣的重要架構，數字人民幣在這方面走得更早、更快、更穩，積累了一些豐富的成功經驗，而俄羅斯的基礎設施建設相對薄弱，因此可以與數字人民幣進行經驗借鑒，甚至可以開展一些互聯互通等方面的合作。”
俄羅斯總檢察長伊戈爾•卡拉斯諾夫7月12日與中國最高人民檢察院檢察長應勇舉行會談時也曾表示，中國是世界上最早開始引入央行數字貨幣的國家之一，其目的是保護經濟免受加密貨幣犯罪的影響。他認為，分享有關其（數字貨幣）法律監管和保護其免遭犯罪影響的信息也是兩國檢察部門的共同興趣。
放眼全球，隨著國際環境風雲變幻以及美國濫用美元霸權，世界經濟風險增加，“去美元化”已經成為一種趨勢。金磚國家、上合組織、東盟和部分拉美國家都在探討如何去美元化。數字貨幣的推出能否推動這一進程？劉英給出了肯定的答案。
她指出：“雖然目前很多人認為美元地位無法被撼動，但我們應該看到整體的趨勢性變化，特別是邊際改善，俗話說‘千里之堤毀於蟻穴’。根據IMF的數據顯示，截至2022年第四季度美元的全球外匯儲備佔比降至58.36%，創1995年有數據以來的新低。這也反映出，近年來美國動輒對他國施加金融制裁，肆意對包括盟國在內的其他國家發動所謂貿易戰，亦或是利用美元霸權實施霸凌行為，都對美元信用和美國信譽造成損害，進而促使去美元化進程的加速。近一段時間以來，多國擴大本幣結算、增持人民幣、央行增持黃金、擬建數字貨幣，這些都是在加速去美元化的操作。尤其是未來將迎來數字化時代，毫無疑問數字貨幣將發揮至關重要的作用。儘管目前來看這可能只是一個短期邊際效應，但長期來看去美元化的趨勢非常明確。”
美國財政部本月18日發佈最新一版國際資本流動報告。報告顯示，截至今年5月，日本、中國和英國三大海外持有方均在減持美債。今年5月，日本、中國和英國持有美債規模分別為1.0968萬億美元、8467億美元和6666億美元，分別較今年4月減少了304億美元、222億美元和141億美元。這也是各國減少對美元的依賴、推進“去美元化”進程的又一體現。
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