美日將菲律賓拖入又一次反華挑釁

© AP Photo / Aaron Favila美菲開啓有韓日參與的海上軍演
美菲開啓有韓日參與的海上軍演 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.05.2023
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美國拉攏日本和菲律賓在南海演習,加強對中國的遏制。演習或將成為建立新的反華聯盟的序幕。支持美國的亞洲集團政策正在將日本推向對中國的對抗。菲美安全合作不利於中菲關係的健康發展。
菲律賓海岸警衛隊將舉行有史以來第一次有美日參與的三方海岸警衛隊海上演習。演習將從週四開始,一直持續到下週三。 參加演習的有四艘菲律賓海岸警衛隊船隻,其中包括兩艘多功能響應船,共有多達 400 名船員。美國和日本將動用“斯特拉頓”號海警船(USCG) Stratton 和“秋津島”號(Akitsushima )巡邏艇,並對菲律賓軍人進行為期一周的培訓。
菲律賓海岸警衛隊發言人向阿曼多·巴利洛 (Armando Balilo) 稱《馬來亞商業洞察報》表示,美國和日本是此次演習的發起者,澳大利亞以觀察員身份參加。
菲律賓方面表示,此次演習旨在“加強三方海岸警衛隊部門之間的互動”,包括海上執法和搜救行動演練。不過,顯然可以預見到三方演習可能給菲律賓與鄰國關係帶來的負面影響。為了避免嫌疑,阿曼德·巴利洛稱這次演習是“海岸警衛隊的例行活動”。但他同時指出,此次演習是在對中國在該地區的行動感到擔憂的背景下舉行的。
從參演國和觀察員的構成以及舉行演習的地區來看,這絕不是一次例行演習,而是在公然挑起南海緊張局勢。演習將在巴丹省馬里韋萊斯市附近舉行。它位於呂宋島的同名半島上,直接面對南中國海有爭議的水域。要知道,菲律賓9個軍事基地中有5個位於呂宋島,允許駐紮美軍和裝備。蘇比克灣軍事基地就位於巴丹省。美國在佔領了近一百年後, 1992 年才歸還給菲律賓。如今美國人似乎打算再次返回那裡。
三方岸基演習是在印度尼西亞東盟輪值主席倡議加強“南海各方行為準則”的工作之際舉行的。 美日軍艦出現在該地區顯然會使制定這份文件的努力變得更艱難,甚至可能受挫。美日澳最近加強與菲律賓更緊密地合作以遏制中國。中國與現代亞洲研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔諾夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,首先,三方演習正是服從於這個目的。

他說:“這顯然是在挑釁中國,將加劇南中國海的緊張局勢。局勢正在朝著可能在可預見的未來建立一個由美國、日本和菲律賓組成的新三邊聯盟的方向發展。現在已經有奧庫斯、‘四方機制’和五眼聯盟。這些都是對中國施加軍事和政治壓力的反華集團,小型網絡式聯盟。現在有可能創建一個新的集團,此次海岸警衛隊的演習就是一個序幕。此外,小馬科斯訪問了日本。儘管在與岸田文雄首相會談中沒有直接點名中國,但他們的所有談話都是關於需要打擊強行單方面改變現狀的企圖。中國威脅的論調非常清晰。非常明顯,這些演習是在遏制中國的背景下進行的。”

菲律賓海軍演習 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 29.05.2023
菲律賓海岸警衛隊將首次與美國和日本舉行聯合演習
廣西民族大學菲律賓研究中心主任陳丙先認為,此次演習是美菲發展軍事關係的一部分,旨在加強美國在該地區的軍事力量。

陳丙先專家說:“菲律賓總統小馬科斯上台之後,菲美軍事安全合作關係不斷推進。不僅以雙邊的形式存在,還以多邊的形式存在,比如說菲美日、菲美澳合作。菲美的軍事安全合作越來越全面,如果說之前強調的是軍事安全合作,現在則是又出現海事方面的合作,而中菲在南海的爭端主要體現在雙方海事力量的較量。在這個時候,美國拉攏日本、菲律賓一起舉行強化海事力量的軍演,很明顯是希望當菲律賓跟中國出現海洋爭端的時候,增強菲律賓的自身能力。南海是一片敏感的區域,在這一區域,海事力量的強化很自然地就有對外的針對性,會達到某種針對第三方的客觀效果。”

日本積極響應美國的集團政策。計劃在日本設立首個北約亞洲聯絡處是這方面的最新證據之一。瓦列里·基斯塔諾夫專家認為,日本在全面加強與美國的軍事同盟只會加劇中日關係的緊張。
陳丙憲專家指出,儘管菲律賓保證平衡外交,但菲律賓對美國的傾斜也可能損害其與中國的健康關係。

陳丙憲專家說:“現在菲律賓在中美之間的外交表現,很明顯的特點就是言行並不一致。菲律賓一再強調要實現外交的動態平衡,但是事實上菲律賓的作為並不平衡,很明顯傾向於美國。無論是菲美軍事安全合作的大幅度提升、部署,還是在經濟和其他領域合作的推進都能看出這一點。雖然中菲之間的合作也在推進,但很明顯這種推進是不平衡的。菲律賓跟任何其他國家合作如果不在主觀上或客觀上對中方帶來利益損害,都不會影響中菲雙邊的合作。而現在問題就在於菲律賓積極強化與美國的同盟體系,它們雙方的軍事安全合作會產生客觀的溢出效應。這展現了菲律賓在南海問題上的強硬態度。而這肯定不利於中菲關係的發展。如果菲律賓在軍事安全方面動作太大,毫無疑問會引起其他聲索方的警覺。此外,菲美之間的安全合作客觀上也迎合了美日等國遏制中國的需要。也就是說,菲律賓的行動一方面體現了對華態度的強硬,另一方面也在迎合美日等遏華力量,迎合他們對中國進行遏制,這是不利於中菲關係的健康發展的。”

與美國加強軍事合作沒有影響菲律賓把中國視為優先經濟和投資夥伴。菲律賓人明白,整個地區包括他們自己的經濟福祉,與美國無關,而與中國有關。正因如此,儘管目前美中關係複雜,但小費迪南德·馬科斯並不把自己與華盛頓的關係和與北京的關係對立起來,因為他預見到可能會給菲中發展造成負面影響。但在菲律賓如此重要的合作夥伴的縱容下,對自身地區利益和安全的威脅也是顯而易見的。而這對中國來說是不可接受的。
南沙群島 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 27.05.2023
菲律賓國家安全顧問:監控中國浮標部署,但避免發生衝突
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