意大利揚言退出“一帶一路”或為增加談判籌碼

© AFP 2023 / ALBERTO PIZZOLI意大利揚言退出“一帶一路”或為增加談判籌碼
意大利揚言退出“一帶一路”或為增加談判籌碼 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.05.2023
關注
評論
意大利已向美國發出信號,表示它打算在年底前退出中國的“一帶一路”倡議。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,意大利退出“一帶一路”倡議的可能性非常低,這一表態的象徵意義較重。一方面是為了增加跟中國續約談判時的籌碼;另一方面是為了應對來自美西方國家的壓力。
據彭博社報道,意大利總理喬治亞•梅洛尼近期在羅馬的一次會議上向美國眾議院議長凱文•麥卡錫保證,儘管尚未做出最終決定,但她的政府傾向於在會談中退出中國的“一帶一路”倡議。
梅洛尼的發言人拒絕置評。麥卡錫的辦公室沒有回應置評請求。
“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,該合作倡議於2013年9月和10月由中國國家主席習近平提出,旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關係,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。截至2022年12月,中國已與150個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件 。
意大利於2019 年朱塞佩•孔戴(Giuseppe Conte) 擔任總理時簽署了“一帶一路”基礎設施倡議,成為唯一一個加入該協議的七國集團(G7)國家。除非羅馬主動退出協議,否則將在 2024 年自動續約。
去年9月,梅洛尼曾在意大利大選中表示,擁抱中國的“一帶一路”是“一個大錯誤”。她補充說:“如果我明天早上必須簽署該備忘錄的續簽,我幾乎看不到這樣做的政治條件。”
安徽大學歐盟研究中心主任尹建龍在接受衛星通訊社採訪時表示,意大利從“一帶一路”倡議中獲利,如若退出,將嚴重損害意大利經濟和政治利益,因此可能性較低。
尹建龍說:“這麼多年來,意大利一直積極參與中國‘一帶一路’倡議的建設,這對於意大利經濟發展產生了非常重要的正面效應。歷屆意大利政府對於深度參與‘一帶一路’、加強與中國的合作似乎已經達成了共識,退出‘一帶一路’只會損害意方自身利益,因為中國從意大利進口的商品可替代性很強。此外,退出協議對於意大利兄弟黨而言也會產生比較大的負面影響。”
Италия Рим президентский дворец  Quirinale presidential palace выборы президент итальянский флаг - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.05.2023
意大利企圖在不遭受懲罰性報復的可能下退出“一帶一路”
目前,意大利是中國在歐盟的第四大貿易夥伴,中國是意大利在亞洲的第一大貿易夥伴。2022年,雙邊貿易額為778.8億美元,同比增長5.4%。中國對意出口509億美元,同比增長16.8%,進口269.8億美元,同比減少11%。
意大利決定與中國簽署“一帶一路”倡議的舉動曾引發白宮的強烈反應,並在布魯塞爾引起了恐慌。白宮國家安全委員會發言人加勒特•馬奎斯(Garrett Marquis)2019年3月告訴英國《金融時報》, “我們很懷疑意大利政府的支持是否能夠為意大利人民帶來任何持續的經濟利益,而且從長遠來看,這最終可能會傷害意大利的全球聲譽。”
馬奎斯還聲稱,美國官員對所謂的“中國基礎設施外交”的負面影響表示擔憂,並敦促“包括意大利在內的所有盟友和夥伴向中國施壓,使其全球投資努力符合公認的國際標準和最佳做法” 。
對此,中國外交部表示,美方人士有關表態非常可笑。意大利作為一個大國和發達經濟體,很清楚自身利益所在,也能夠獨立作出自己的政策判斷。
目前,美國聯合盟友圍堵中國的態勢更加迅猛,這更讓意大利陷入兩難境地。專家強調,對於意大利而言,現在最重要的問題是提高就業、解決經濟問題,而在這一方面,中方的能夠提供幫助,美國卻難以做到。因此,梅洛尼做出的退出“一帶一路”的表態更像是在美國壓力之下的虛與委蛇。此外,也是為了明年續簽“一帶一路”倡議增加跟中國的談判籌碼。
尹建龍說:“一方面,因為美國在對外政治上的霸凌姿態,導致某種程度上歐洲國家的對華政策缺乏獨立自主性。美國現在自身的經濟問題很嚴重,只能給意大利提供所謂的北約框架下的安全保護,這對於意大利真正的國計民生而言並不是最重要的。面對美國和歐洲部分國家對中國的圍堵和制裁,意大利作為七國集團的重要組成部分需要做出一個適當的表態,應對來自這些國家的指責和壓力,減輕、淡化意大利政治中的中國色彩。另一方面,在雙方談判之前,意大利做出這樣一種表態,也是談判桌上的一種正常策略,可以借此對中國施壓,謀求在談判中中方做出更多的讓步,以進一步提高意大利在‘一帶一路’倡議中的重要地位。”
專家強調,如果意大利真的退出“一帶一路”,不會引發其他國家的效仿,只會在國際輿論上被美國和部分國家利用,掀起一波抹黑、攻擊“一帶一路”倡議的浪潮。
對於意政府可能考慮退出共建“一帶一路”合作,中國外交部發言人汪文斌10日表示,中意簽署政府間共建“一帶一路”合作文件以來,雙方在經貿、工業製造、清潔能源和第三方市場等各領域合作取得豐碩成果。中意應進一步挖掘共建“一帶一路”合作潛力,加強各領域互利合作,讓中意關係發展成果更多惠及兩國和兩國人民。
新聞時間線
0