西方為了對抗中國影響力的崛起將東盟國家划為不同陣營
2023年5月12日, 20:32 (更新: 2023年5月15日, 09:26)
© AFP 2023 / POOL
關注
評論
東盟在緬甸問題上堅持團結一致，對中國地區外交來說，東南亞安全管理已成嚴重問題；中國支持東盟團結，而西方卻在將其拆分成小集團。
緬甸問題的解決，已成為印尼東盟峰會上的主要議題之一。印尼總統佐科·維多多在總結新聞發佈會上否認東盟解決緬甸危機計劃沒有進展的批評。他提醒道，馬來西亞作為東盟輪值主席國在靜悄悄的沒有“不擴音器”政策框架下，今年已與各利益攸關方舉行了60次會晤。他希望，緬甸同樣秉持與感興趣方進行內部對話的政治承諾。
總統同時也承認，東盟和緬甸的五點共識落實沒有大的進展。他說，東盟需要團結，就此問題應向前進，對東盟的信任擺在這，東盟是個穩固的家庭，它的團結對實現此目標是非常重要的。
廣西民族大學東盟研究中心研究員廖春勇在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，自2021年2月以來，緬甸危機逐漸演化成為東盟現階段的核心關切，並不斷考驗東盟在協調和處理區域熱點問題中形成共同態度與一致行動的能力。
他說：“東盟在緬甸軍方接管政權後就積極展開斡旋和調解，並取得關於應對緬甸問題‘五點共識’的階段性成果，但終因東盟機制本身的結構性矛盾和美西方國家的干涉，導致推進‘五點共識’落實方面無重大進展。一方面，不干涉內政和協商一致原則一直是東盟機制本身的核心價值，因而能夠最大限度維繫東盟內部鬆散的團結。由於缺乏強有力的領導機構和懲罰機制，一年一屆的東盟輪值主席國難以在緬甸危機上形成一以貫之的政策；同時，緬甸軍方也深諳東盟機制的孱弱性，認為即使‘共識’落實不力也不會遭受東盟及成員國的共同制裁。另一方面，美西方國家對緬甸問題的干涉也加劇了東盟應對緬甸危機的複雜性。國際制裁一直是美西方國家因應緬甸問題的慣用手法，企圖以此形成介入緬甸和東南亞的有力籌碼。通過拉攏和施壓傳統盟友的方式，美西方國家實現了離間和分化東盟成員國的初步目標，不僅使東盟難以形成一致的行動方案，而且也為干涉緬甸內政提供更多砝碼。”
在根據峰會結果發表的主席聲明中，東盟領導人強調自己的共同立場，即“五點共識”是東盟解決緬甸問題的主要風向標。專家廖春勇表示，中國將盡力協助東盟推動緬甸積極執行與東盟的共識。
他說：“中國政府多次在國際場合宣佈堅定不移地支持東盟的中心性地位。目前，儘管印尼作為輪值主席國在推進落實‘五點共識’方面展開了艱苦卓絕的努力，但問題主要癥結在於緬甸軍方的不配合。隨著緬甸危機的不斷發酵和外溢，東南亞區域安全治理也成為影響中國周邊外交的主要挑戰。現階段，中國需要在東盟多邊主義的框架下，適時為緬甸各利益相關方提供政治對話的平台，不斷增進共識並彌合矛盾和誤解。同時，需要探索符合實際的人道主義援助方案，向緬甸國內流離失所者提供力所能及的幫助。”
莫斯科國際關係學院東盟研究中心專家維克多·蘇姆斯基認為，緬甸並非東盟的唯一“痛點”，對東盟來說，重要的是維持和鞏固團結。有人試圖將東盟拉入不同“房間”，甚至不是兩個陣營，而是多個陣營。
他說：“目前，東盟整個區域都在談及所謂的創建小聯盟計劃。基本是按照一個模式：一個東盟成員國、兩個成員國，或者‘四方安全對話’和‘美英奧庫斯聯盟’。實際上，東盟個別成員國正被拉入美國指揮棒下的機構。聯盟正被拆分，緬甸只是西方集體努力的方向之一。”
專家維克多·蘇姆斯基認為，中美對抗的結果之一是美國企圖將東盟國家分崩離析。
他說：“西方集體不需要團結的東盟，嚴格說，是不需要東盟。各種徵兆表明，在東盟的外部夥伴中，中國是其重要和唯一與之未來相關聯的國家。在各個方面，東盟的經濟發展，很大程度上與中國的夥伴與合作相關聯，其中包括金融和技術層面對東盟國家的支持。西方集體，實質看自身存在很多其它問題，客觀上既不需要也無力提供幫助。但將東盟作為國家集團置於中國的影響力之下，西方無論如何是不希望的，因此，應將東盟成員國分開，然後將之拆解。美國人的戰略在於，不要讓這個區域置於中國的影響力之下。對中國和東盟來說，緬甸從戰略上講是非常重要的。對東盟來說，緬甸是顯而易見的痛點。就此問題，東盟國家像針對南海以及烏克蘭問題一樣，存在不同的看法。”
新加坡總理李顯龍在峰會期間私下承認，有必要在緬甸局勢方面取得進展。他同時強調，緬甸問題不應阻礙東盟的運行與合作，也不應阻礙東盟與世界各國的相互協作。
京公網安備11010502053235號
