美國推動日韓緩和緊張關係,但難以實現圍堵中國的意圖

© AP Photo / Lee Jin-man美國推動日韓緩和緊張關係,但難以實現圍堵中國的意圖
美國推動日韓緩和緊張關係,但難以實現圍堵中國的意圖 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 08.05.2023
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日韓領導人7日在首爾舉行了會談,是日韓首腦相隔12年實現一年之內的首腦互訪。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,這是在中美競爭的大背景下美國聯合日韓實施印太戰略、試圖圍堵中國的具體表現之一。考慮到日韓兩國都跟中國有著密切的經貿合作,配合美國戰略的象徵意義較重。
美國是日韓關係緩和的主導者
據日本共同社報道,日本首相岸田文雄7日下午在韓國首爾的總統府與韓國總統尹錫悅會談,就合作應對朝鮮的核與導彈以及加強經濟關係達成共識。上一次日本首相訪韓舉行雙邊會談是在2011年。
繼3月尹錫悅訪日之後岸田文雄訪韓,日韓首腦間互訪的“穿梭外交”正式重啓。“穿梭外交”是指韓日領導人隨時互訪並舉行首腦會談,由韓國前總統盧武鉉2004年12月與時任日本首相小泉純一郎共同商定。但機制形成後,曾數次中斷。
關於雙邊關係,岸田文雄在會談中稱,“已經活躍開啓了各種對話,希望就兩國關係的進展交換意見”。而尹錫悅表示,韓日關係呈現顯著的全面好轉趨勢,我們要更上一層樓,開創超越以往兩國關係好時期的更好時期,我對此具有責任感。在嚴峻的國際形勢和全球復合危機之下,韓日之間的合作共處不僅符合兩國的共同利益,也是維護世界和平與繁榮所不可或缺的。
強調:“要擺脫對日外交思維定式,只因歷史問題沒有完全得到解決,就不肯為面向未來的合作而踏出一步,這是不可取的。”
廈門大學國際關係學院研究員金向東在接受衛星通訊社採訪時表示,日韓關係的緩和由美國主導,目的是聯合盟友,加強圍堵中國。

金向東說:“應該在中美競爭的大框架下看待日韓關係的緩和。美國在東亞一般開展的是雙邊合作,比如說美日、美韓合作,而由於中國力量的崛起,美國覺得以雙邊關係來圍堵中國已經力不從心,所以在背後推動日韓關係的恢復,日韓合作是美國印太戰略中的重要一環。”

考慮到自身利益,日韓配合美國程度有限
韓國總統室表示,尹錫悅上月訪美期間,韓美首腦發表《華盛頓宣言》,明文規定“韓國型延伸威懾”方案,進一步加強了韓美同盟關係。有分析指出,岸田文雄當天比預期更快訪韓也是受到這一“韓美超親密”氛圍的影響。韓美日還將借本月19日起在日本舉行的七國集團(G7)峰會之機舉行首腦會談,預示著應對朝鮮核導威脅的韓美日鐵三角合作將“愈發牢固”。
但專家強調,日本、韓國都跟中國有著密切的經貿合作,考慮到自身的實際利益,日韓兩國不會放棄跟中國的交流與合作。因此,雖然表面上日韓正在積極配合美國,但是究竟會在多大程度上參與對華遏制,值得進一步觀察。

金向東說:“從日本的角度來看,它主要是希望在接下來的七國峰會上給其他國家展示其外交成果。美國在日本有5萬多美軍駐紮,美日之間的合作已經非常深入,美國想拉攏韓國和日本展開三方合作,試圖增加對華遏制的能力,其實並不會發揮太大作用。而且,日本跟中國合作密切,日企在華現地法人數數量最多,有將近7000法人,在美國的數量位居第二,有4000多法人。從韓國的角度來看,表面上看尹錫悅是一邊倒向美國,但是實際上還是主張要跟中國溝通。韓國有 25%的對外貿易依賴中國,三星、SK的半導體產品超過30%在中國生產。日韓都不可能完全放棄中國市場。”

韓國總統尹錫悅與日本首相岸田文雄舉行韓日首腦會談 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 07.05.2023
韓國總統稱須加強與日本的合作
中日韓關係或同步加強
關於《華盛頓宣言》,中方表示堅決反對。中國外交部發言人毛寧強調,美方為實現一己地緣私利,置地區安全於不顧,執意在半島問題上借題發揮,製造緊張。對此,韓國駐美大使趙賢東解釋稱,《華盛頓宣言》只是美韓共同防禦條約的升級版,他指出,韓中兩國互為重要的經貿夥伴的事實並未改變,且韓中雙方政府高層很快將有接觸機會
今年4月,韓國外交部表示,正與有關方協調年內重啓韓中日領導人會議的事宜。若不出大問題,預計會議將於年內舉行。韓國總統尹錫悅上月27日宴請駐外外交機構代表時也曾表示,將力爭重啓韓中日領導人會議,為實現地區和平與發展共同努力。
中日韓領導人會議始於2008年12月,至今共舉行過8次,最近一次於2019年12月在中國成都舉行。之後由於新冠疫情爆發,加上韓日關係因被日強徵勞工索賠問題趨緊,會議被擱淺。
對此,專家金向東強調,“G7峰會之後,中日韓峰會可能也會舉行,這將彰顯韓日在東亞發揮平衡作用,不完全跟著美國的‘大棒’走。所以整體來看,無論是中韓關係,還是中日關係也好,都會在未來有一些恢復的跡象。”
關於中方在重啓韓中日領導會議上的立場,中國外交部發言人汪文斌5月8日表示,中日韓互為近鄰,理應共同努力,維護雙邊關係政治基礎,致力於三方合作穩定、健康、可持續發展。
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