菲律賓總統稱台灣衝突不可避免涉及其國家

© AP Photo / Aaron Favila菲律賓總統費迪南德•馬科斯
菲律賓總統費迪南德•馬科斯 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.02.2023
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在與美國和日本分別簽署防衛協議後,因與中國關係的日益緊張以及對可能被捲入台灣衝突的擔憂,菲律賓現正在考慮與美日簽訂三方安全協議。 菲律賓總統費迪南德•馬科斯對共同社說,他在東京訪問期間與首相岸田文雄討論了這個提議。
他說,這樣的協議可能會成為保證穩定的一個重要因素,這也將有助於在危險的情況下加強三邊關係,維護亞太地區及其它地區的局勢。 馬科斯也強調,這還處於提案階段。
他說:“我們還沒有真正的細節。” 馬斯科補充說:“我們還必須與美國進行談話,明確如果達成三方協議各方將扮演甚麼角色,也許在未來的某個時候,我們將和我們的日本和美國同行坐下來,看看他們真正想要的是甚麼。”
日本內閣官房長官松野博一在要求對這個提議發表評論時未證實馬科斯與岸田文雄會晤期間有討論過三方協議,只是表示兩位領導人同意繼續加強同美國的三方安全合作。 在馬科斯發表上述言論的一周多前菲律賓准許美國在菲律賓建造四個新軍事基地,隨後日本和菲律賓於週四達成了幾項國防合作協議。
其中一項協議涉及簡化自衛隊在菲律賓進行人道主義援助和救災演習時的訪問程序。 這項舉措被視為是更廣泛的部隊相互合作協議的開始,這個協議將使日本自衛隊更容易到菲律賓進行一系列軍事活動,從而實現更強有力的雙邊和三邊協調。
馬科斯周日對記者說,如果有助於保護菲律賓漁民和海洋領土,他認為他的政府沒有理由不與日本簽署這樣的《訪問部隊協議》。 同時他指出需要謹慎,“因為我們不想顯得有挑釁性。” 與他的前任羅德里戈•杜特爾特不同,馬科斯已承諾對中國在南中國海的任何舉措採取堅定的反對立場。 同時馬科斯也意識到,允許美國和日本軍隊在其國家部署可以達到另一個目的即阻止中國進攻台灣。 菲律賓靠近台灣,這使得它與美國在日本的基地一起成為美國實施干預的重要集結地。 這就是為甚麼加強同菲律賓的防務關係已成為日美對抗中國的關鍵因素。
目前尚不清楚日本將在台灣衝突中扮演甚麼角色,但有跡象表明日本政府正在為這種突發事件做準備。 儘管如此,考慮到自衛隊的法律約束,日本在這種情況下的作用可能僅限於保衛自己的領土和那裡的美國基地,而不是積極向台灣或周邊地區派遣戰鬥人員。 專家們在最近發表的一份分析報告中表示:“菲律賓為這種可能發生的情況做計劃的時間最少,如果要在聯合應對中有效協調,就需要做好政治、經濟和軍事準備。”
那麼三邊防務協議有何幫助?
由於公開的細節很少,因此很難評估所設想的三方合作程度。 然而,專家指出,這樣的框架可能會加強協調,包括如何應對中國海警和海上民兵船隻的活動以及更深入地整合軍事能力。 這可能包括更多的聯合軍事演習、更多的情報共享、美日在軍事裝備和技術方面對菲律賓的更多支持、通過使用類似設備提高相互的操作性、在南海開展更多的監視和偵察合作,也許甚至還有整合指揮結構。
南海 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 13.02.2023
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日本安全專家、仙台白百合女子學院講師塞巴斯蒂安·馬斯洛說:“總的來說,這樣一個三邊框架將通過更有效的後勤支持和指揮結構有效擴大該地區軍事部署的範圍。” 儘管如此,分析人士指出,擬議中的三邊防衛協議可能也有其局限性。
日本天普大學政治學副教授詹姆斯•布朗評價道:“美國此時正尋求與菲律賓達成相互綁定協議,因為美國知道下一屆政府可能會再次向中國靠攏。” 他提醒說,“真正的三邊聯盟不可能出現,首先日本在法律上無法承諾保衛任何一方的領土。” 布朗說,此外,雖然馬科斯願意加強與美國的安全合作,但他和大多數東南亞國家的領導人一樣不希望被迫在“美中冷戰”中選邊站。
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