麥卡錫當選眾議長或使美中關係複雜化

© 照片 : The White House/ Public Domain / House Minority Leader Kevin McCarthyКевин Маккарти
Кевин Маккарти - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.01.2023
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西南交通大學美國研究中心研究員錢亞旭在接受衛星通訊社採訪時表示,凱文·麥卡錫的當選將對美中關係未來走向產生重大影響。她指出,麥卡錫勝選將使本就緊張的美中關係顯著複雜化。他此前曾承諾成立一個關於中國的特別小組,以調查中國實驗室病毒洩露事件。此外,他不排除在成為議長後訪問台灣的可能性。似乎是為了證實反華情緒的嚴重性,麥卡錫領導的美國眾議院已於1月10日批准決議,成立美中戰略競爭特別委員會,預計此前由麥卡錫親自提名的麥克·加拉格爾將出任主席。
新議長當選後眾議院立即通過反華決議,這反映了美國高層的權力危機臨近。在麥卡錫經15輪表決終於當選的鬧劇背景下,美國可能會採取其慣用的干涉他國事務策略,以轉移公眾對國內政治危機的關注。錢亞旭表示,在這種情況下,如果麥卡錫再度上演佩洛西的魯莽之舉,以議長身份到訪台灣,台海局勢可能會發生戲劇性的變化。她指出:
“麥卡錫在當選議長前的言論無疑非常惡劣,尤其是涉及台海問題,揚言將要訪問台灣。如果麥卡錫作為議長繼佩洛西之後竄訪台灣,惡性影響外溢的情況會更加嚴重。我們可以看到,佩洛西竄訪台灣後,不少國家不同級別的政要都開始陸續到訪台灣。在這種情況下,中國外交抵抗的壓力肯定會增大。除使用外交手段外,後續根據事態博弈情況中方可能也會將其他手段納入考慮範圍內。應該說這對中美關係會產生嚴重的影響。”
共和黨領導人之一史蒂夫·斯卡利斯指出,共和黨人正在認真對待來自中國的“國家安全威脅”,並準備阻撓“中共的惡意計劃”和軍力增強。
此前美國國務院表示,將中國視為唯一對手,稱後者不僅打算改變現有世界秩序,還在為實現這一目標加強經濟、外交、軍事和技術實力。
美國國會 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.01.2023
美國眾議院批准成立美中戰略競爭委員會

美國的權力危機?

然而,麥卡錫的當選對美國的宏偉計劃也有反作用。他的當選同時也常被稱作美國的權力危機。此前新華社觀察員指出,麥卡錫“險勝”,美式民主慘敗。麥卡錫在經過15輪表決才成功當選的事實暴露了華盛頓前所未有的分裂和癱瘓,也揭示了美式民主到底有多不民主。
錢亞旭在接受衛星通訊社採訪時指出,美國“不是兩黨之爭,而是三黨之爭”。她認為,美國身份政治的這種碎片化是美式民主衰落的表現。專家解釋稱:
“實際上麥卡錫當選眾議院議長的過程有些艱難,這反映出美國國會內部存在著分裂。有一種說法稱這“不是兩黨之爭,而是三黨之爭”,因為共和黨內部出現了分裂的趨勢。美式民主有多種表現形式,發展至今已經與建國之初設計制度時有不同的表現,同時自身也存在不少弊端,包括政黨林立、黨內分裂等問題。這說明美國的身份政治走向了更碎片化的政見分歧,是美式民主衰落的一個表現和證明。”
凱文·麥卡錫在表決中獲得216票,而他的競爭對手、民主黨人哈基姆·傑弗里斯只有212票。前任眾議院議長是民主黨人南希·佩洛西。
眾議院之所以經過15輪漫長投票才選出新議長,是因為有一群激進的共和黨人拒絕支持他,黨內出現了分裂。麥卡錫最終得到共和黨人的支持,要歸功於將2023財年國防預算削減750億美元至2022年水平的倡議。媒體指出,正是這一髮生在選舉間隙的交易幫助麥卡錫獲得眾議長職位。
然而,一系列美國媒體,特別是美國有線電視新聞網(CNN)和政治新聞網站Politico指出,一些共和黨人在第45任美國總統唐納德·特朗普與他們通了電話後才改變了立場。特朗普還在其自創社交平台Truth Social呼籲那些不想選麥卡錫的共和黨人,勸說他們最終"選擇勝利","接受交易","看瘋狂的南希·佩洛西回家"。
上一次眾議院議長超過十輪未能選出是在100多年前,最終以爆發美國內戰告終。美國歷史學家、萊斯大學(美國)教授道格拉斯·布林克利(Douglas Brinkley)也將其與南北戰爭爆發相提並論。他直言,美國實際上正處於“新型內戰”的中心。
眾議院議長是國會的重要職位,被寫入美國憲法。議長、副議長和各委員會主席決定哪些法案將被審議,哪些法案將被表決。眾議長是僅次於副總統的美國總統第二順位繼承人。
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