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中國在非洲影響力不斷增長，美國正重啓與非洲關係
中國在非洲影響力不斷增長，美國正重啓與非洲關係
俄羅斯衛星通訊社
2022年關已至，中國與非洲主要政治和經濟關係如下：支持非洲聯盟加入G20；與非盟慶祝建交20週年；與坦桑尼亞雙邊關係已提升到全面戰略合作夥伴水平；中國免除非洲17個國家2021年底前到期的23筆無息貸款，並對非洲9個最不發達國家98%輸華產品實施零關稅。 2022年12月31日, 俄羅斯衛星通訊社
2022-12-31T17:42+0800
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浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海在接受衛星通訊社採訪時注意到，中國2022年對與非洲貿易給予非常大的資金支持，通過自己在國際貨幣基金組織中的影響力，促進非洲大陸國家鞏固市場潛力。她說：“2022年年初至7月底，中方向非洲金融機構提供100億美元授信額度已落實超過30億美元，向非洲重點項目貸款近25億美元；中方向非洲提供100億美元貿易融資額度已安排超過20億美元；中國已同非洲12國就98%輸華產品零關稅簽署換文，中國企業對非投資新增21.7億美元；中方將通過國際貨幣基金組織(IMF)‘減貧與增長信託’、‘韌性和可持續性信託’渠道向非洲轉借100億美元特別提款權，並推動IMF將中方資金定向用於非洲方向。”專家劉青海表示，中國宣佈，在其市場上針對非洲9個最不發達國家實施定向優惠，此舉非常重要。她說：“中國宣佈對非洲9個最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅。自2022年12月1日起，中國將對原產於貝寧、布基納法索、幾內亞比紹、萊索托、馬拉維、聖多美和普林西比民主共和國、坦桑尼亞、烏乾達和贊比亞等最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅。這對加強中國與這些國家的農業合作，提高相關農戶家庭收入，實現對非洲婦女的經濟賦權，改變非洲國家以能源和礦產資源出口為主的貿易形式，推動非洲貿易更加平衡健康發展和實現可持續發展具有重要意義。”專家指出，2022年度最為重要的結論是，中非貿易額不斷增長。2021年，中國是非洲最大的貿易夥伴，從今年前11個月的創紀錄數據看，中國2022年將穩穩地保持這個地位。中非4年來的貿易額已超過美國和非洲之間的貿易額。中國是非洲直接投資的主要供應國，與美國投資相比，大約超出一倍。莫斯科大學亞非學院高級研究員、高等經濟大學教授尼古拉·謝爾巴克夫認為，美國因此已失去是中國主要經濟對手的位置。他說：“在非洲，美國不是中國的競爭對手。如果說是，也是在非常有限的領域，既那些美國歷史上在非洲有過影響力的方面，但這僅是地區性競爭，美國在西非狀態要比中國好些，但中國目前在南部非洲要比美國更為強大，美國有自己的‘領地’，中國的要更多些。中國的影響力更大些，很難說會產生直接競爭。儘管美非峰會後重構與非洲關係已消除美國的擔憂，但這不僅僅是擔憂的問題，而是某種重新規劃和重新格式化他們在非洲大陸的存在。近些年來，中國在非洲的地位獨特，鑒於此，美國在舉行8年來未有過的峰會後，考慮到中國影響力增加，決定重新佈局自己的存在，加強對己來說最重要的領域。”2022年，中國表示有意加強在非洲之角的作用。傳統上，這裡是美國和歐洲國家強勢存在之地。中國任命薛冰為非洲之角事務特使，6月，他以此職務參加了中國在亞的斯亞貝巴組織的非洲之角首次部長會議。專家劉青海認為，此舉有助於穩定非洲之角的局勢，促進中國與該地區國家的貿易和投資合作。她說：“非洲之角戰略位置獨特，發展潛力巨大。但近年來，一些域外大國把非洲之角當作地緣政治博弈的競技場，造成地區熱點問題激化升溫，時而爆發衝突對抗，給非洲之角的和平發展帶來嚴峻挑戰，嚴重損害了地區和平穩定，遲滯了地區發展振興。基於安全是實現穩定發展的保障的認識，中國真誠關心非洲之角國家的發展，希望為其和平發展發揮積極、建設性的作用。正是因為這個原因，中國時任國務委員兼外長王毅任命了非洲之角事務特別代表。這對支持該地區國家加強域內對話、克服安全挑戰、形成政治共識、協調共同行動、實現地區和平安全、釋放發展潛力、提高治理能力、擺脫大國地緣爭奪的干擾，把命運掌握在自己手中具有重要意義。由於這有助於非洲之角國家的和平與發展，客觀上也對促進與保護中國與該地區的投資貿易合作，落實中非合作論壇相關部長級會議成果，深化“一帶一路”倡議具有重要意義。”2022年雙邊關係中另一個標誌事件是中非第二屆和平安全論壇部長會議，會議主題是“加強團結協作，實現共同安全”，非盟和非洲50個部長級領導和高級代表出席。專家劉青海認為，論壇加強了中國在解決非洲安全問題上的作用。俄羅斯專家尼古拉·謝爾巴科夫指出，論壇擴大了中國與非洲的軍事關係和在非洲武器市場上的潛力。根據奧斯陸和平研究所最近發佈的報告，近20年來，中國為非洲47個國家提供了軍事援助，其中，津巴布韋和安哥拉是主要的武器與軍事人員培訓接收國。該報告指出，中國2015-2020年期間，每年為非洲國家安全力量提供的費用大約2500萬美元。
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中國在非洲影響力不斷增長，美國正重啓與非洲關係
2022年12月31日, 17:42 (更新: 2023年1月3日, 16:19) 評論
2022年關已至，中國與非洲主要政治和經濟關係如下：支持非洲聯盟加入G20；與非盟慶祝建交20週年；與坦桑尼亞雙邊關係已提升到全面戰略合作夥伴水平；中國免除非洲17個國家2021年底前到期的23筆無息貸款，並對非洲9個最不發達國家98%輸華產品實施零關稅。
浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海在接受衛星通訊社採訪時注意到，中國2022年對與非洲貿易給予非常大的資金支持，通過自己在國際貨幣基金組織中的影響力，促進非洲大陸國家鞏固市場潛力。
她說：
“2022年年初至7月底，中方向非洲金融機構提供100億美元授信額度已落實超過30億美元，向非洲重點項目貸款近25億美元；中方向非洲提供100億美元貿易融資額度已安排超過20億美元；中國已同非洲12國就98%輸華產品零關稅簽署換文，中國企業對非投資新增21.7億美元；中方將通過國際貨幣基金組織(IMF)‘減貧與增長信託’、‘韌性和可持續性信託’渠道向非洲轉借100億美元特別提款權，並推動IMF將中方資金定向用於非洲方向。”專家劉青海表示，中國宣佈，在其市場上針對非洲9個最不發達國家實施定向優惠，此舉非常重要。
她說：
“中國宣佈對非洲9個最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅。自2022年12月1日起，中國將對原產於貝寧、布基納法索、幾內亞比紹、萊索托、馬拉維、聖多美和普林西比民主共和國、坦桑尼亞、烏乾達和贊比亞等最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅。這對加強中國與這些國家的農業合作，提高相關農戶家庭收入，實現對非洲婦女的經濟賦權，改變非洲國家以能源和礦產資源出口為主的貿易形式，推動非洲貿易更加平衡健康發展和實現可持續發展具有重要意義。”專家指出，2022年度最為重要的結論是，中非貿易額不斷增長。
劉青海說：“中國海關數據顯示，2022年1-11月，中非進出口總額累計已達2589億美元（超過了2021年全年的2540億美元） ，其中中國出口1496億美元，進口1093億美元 ，分別比上年同期增長12.6%、11.5%和14.1%。”
2021年，中國是非洲最大的貿易夥伴，從今年前11個月的創紀錄數據看，中國2022年將穩穩地保持這個地位。
中非4年來的貿易額已超過美國和非洲之間的貿易額。中國是非洲直接投資的主要供應國，與美國投資相比，大約超出一倍。莫斯科大學亞非學院高級研究員、高等經濟大學教授尼古拉·謝爾巴克夫認為，美國因此已失去是中國主要經濟對手的位置。
他說：
“在非洲，美國不是中國的競爭對手。如果說是，也是在非常有限的領域，既那些美國歷史上在非洲有過影響力的方面，但這僅是地區性競爭，美國在西非狀態要比中國好些，但中國目前在南部非洲要比美國更為強大，美國有自己的‘領地’，中國的要更多些。中國的影響力更大些，很難說會產生直接競爭。儘管美非峰會後重構與非洲關係已消除美國的擔憂，但這不僅僅是擔憂的問題，而是某種重新規劃和重新格式化他們在非洲大陸的存在。近些年來，中國在非洲的地位獨特，鑒於此，美國在舉行8年來未有過的峰會後，考慮到中國影響力增加，決定重新佈局自己的存在，加強對己來說最重要的領域。”2022年，中國表示有意加強在非洲之角的作用。傳統上，這裡是
美國和歐洲國家強勢存在之地。中國任命薛冰為非洲之角事務特使，6月，他以此職務參加了中國在亞的斯亞貝巴組織的非洲之角首次部長會議。
專家劉青海認為，此舉有助於穩定非洲之角的局勢，促進中國與該地區國家的貿易和投資合作。
她說：
“非洲之角戰略位置獨特，發展潛力巨大。但近年來，一些域外大國把非洲之角當作地緣政治博弈的競技場，造成地區熱點問題激化升溫，時而爆發衝突對抗，給非洲之角的和平發展帶來嚴峻挑戰，嚴重損害了地區和平穩定，遲滯了地區發展振興。基於安全是實現穩定發展的保障的認識，中國真誠關心非洲之角國家的發展，希望為其和平發展發揮積極、建設性的作用。正是因為這個原因，中國時任國務委員兼外長王毅任命了非洲之角事務特別代表。這對支持該地區國家加強域內對話、克服安全挑戰、形成政治共識、協調共同行動、實現地區和平安全、釋放發展潛力、提高治理能力、擺脫大國地緣爭奪的干擾，把命運掌握在自己手中具有重要意義。由於這有助於非洲之角國家的和平與發展，客觀上也對促進與保護中國與該地區的投資貿易合作，落實中非合作論壇相關部長級會議成果，深化“一帶一路”倡議具有重要意義。”2022年雙邊關係中另一個標誌事件是中非第二屆和平安全論壇部長會議，會議主題是“加強團結協作，實現共同安全”，非盟和非洲50個部長級領導和高級代表出席。專家劉青海認為，論壇加強了中國在解決非洲安全問題上的作用。
她說：“會議對中非堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，維護以聯合國為核心的國際體系，維護國際公平正義，推動落實全球安全倡議，構建新時代中非命運共同體具有重要意義。”
俄羅斯專家尼古拉·謝爾巴科夫指出，
論壇擴大了中國與非洲的軍事關係和在非洲武器市場上的潛力。
他說：“該論壇提供的機會是，可直接和專業地與非洲國家負責軍事關係的代表們闡明軍事合作領域。在此平台，中非可釐清武器交易的條件、初步數量和供貨期。中方介紹經驗，參加非洲國家的軍事建設。”
根據奧斯陸和平研究所最近發佈的報告，近20年來，中國為非洲47個國家提供了軍事援助，其中，津巴布韋和安哥拉是主要的武器與軍事人員培訓接收國。該報告指出，中國2015-2020年期間，每年為非洲國家安全力量提供的費用大約2500萬美元。
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