澳外長訪華釋放積極信號,中澳關係持續回暖

© AP Photo / Sarah_Friend中澳關係持續回暖
中澳關係持續回暖 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 21.12.2022
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澳大利亞外長黃英賢於12月20日至21日對中國進行訪問。此次訪問是自2019年中澳關係急劇惡化以來,澳大利亞部長首次訪問中國。中國專家向俄羅斯衛星通訊社表示,此訪具有重要的象徵意義。只要澳方能夠放下意識形態偏見,以務實態度與中國合作,相信中澳關係能夠重回健康穩定的發展軌道。
黃英賢表示,

“相隔很長一段時間”再次來到中國,感覺“非常高興”。她說:“我感謝中華人民共和國政府邀請我來到這裡,讓我們能夠慶祝我們兩國建交50週年。我期待這次會議,我們必須討論對我們來說重要的問題。”

黃英賢還,她不會預測會談的結果,
“我認為成功的標誌是對話本身,顯然,我們有很多問題需要解決,對話是解決這些問題的先決條件。”
中山大學大洋洲研究中心研究員喻常森在接受衛星通訊社採訪時指出,澳大利亞外長黃英賢此次應邀訪華,恰逢中澳建交50週年紀念日,標誌著中澳關係有可能結束過去、繼往開來,具有標誌性的意義。
喻常森說:“中澳兩國將恢復舉行外交和戰略對話,必將就一些橫亙在中澳兩國關係中的重大分歧問題展開建設性對話。儘管不可能指望一次訪問或者對話解決所有問題,但會談總比對抗好。”
黃英賢還提出,澳大利亞認為,“消除貿易障礙符合兩國的利益”。而上月,澳大利亞總理也表示,澳大利亞希望穩定與中國的關係,但如果想改善雙邊關係,北京必須取消對澳大利亞出口產品的“貿易禁令”。 他說,“我希望看到與中國的關係是在可能時合作,但我們當然必須保持我們的澳大利亞價值觀。對話總是好的。”但他同時強調,中國需要做出讓步,首先是取消針對澳大利亞產品(如葡萄酒和肉類)的200億澳元的定向“經濟制裁”。
澳大利亞總理安東尼•阿爾巴尼斯 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.11.2022
澳總理:改善關係,中國須先解除“貿易制裁”
而在黃英賢(Penny Wong)週三對北京進行重要訪問之前,“12360海關熱線”週一在微博上發表了一篇文章,似乎顯示出中國對澳放鬆“貿易禁令”的跡象。這篇名為“RCEP實施後購買甚麼商品划算?(澳大利亞篇)”的文章中說,中國已經連續13年成為澳大利亞第一大貿易夥伴。澳洲龍蝦、海參、保健品、羊毛靴、珍珠等都是廣受中國消費者喜歡的商品,這篇文章將帶讀者看看這些商品關稅減免的進程如何,力度有多大,如何規範申報。據《澳大利亞人報》報道,南澳龍蝦漁民安德魯·弗格森(Andrew Ferguson)對中國海關的這些評論表示歡迎。
中國澳大利亞商會(AustCham China)和墨爾本大學上周對160家在中國經營或與中國有業務往來的澳大利亞公司進行的調查顯示,66%的公司計劃增加對中國的投資,以恢復或超過新冠大流行前的水平。儘管外界擔心在中國投資的前景在過去幾年中有所惡化,但超過一半受訪的澳大利亞公司對未來兩年的市場機會和中國業務的盈利能力增長持樂觀態度。
澳方拿出誠意改善對華關係,雙方經貿合作前景樂觀 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.12.2022
澳方拿出誠意改善對華關係,雙方經貿合作前景樂觀
喻常森表示,“呼籲中國取消對澳大利亞輸華產品加徵的關稅”是黃英賢外長此行的主要目標,考慮到中澳關係的回暖,中國大概率會逐步放開對澳所謂的“貿易限制”。但必須指出的是,由於中國大量從澳大利亞進口鐵礦石,在過去兩年里,導致中澳兩國貿易總額不降反升,中國長期處於貿易逆差地位。

喻常森說:“中澳互為重要的經濟貿易夥伴。中國商務部於2020年5月開始對部分澳大利亞輸華商品包括煤炭、小麥、葡萄酒、龍蝦等加徵特別關稅,重挫澳相關產業的生產與出口,當然對中國消費者也造成了一定不便。例如,減少澳大利煤炭進口,一度導致中國發電用動力煤嚴重供不應求。據消息指,中國從今年開始已經逐步放開了澳煤進口。隨著此次黃英賢外長的訪問,中國對澳產品設置的其他領域的稅務限制也應該可以相應的有所放開。”

澳方拿出誠意改善對華關係,雙方經貿合作前景樂觀 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.12.2022
澳方拿出誠意改善對華關係,雙方經貿合作前景樂觀
而值得注意的是,在澳大利亞外長黃英賢準備訪華之際,澳總理阿爾巴尼斯表示,澳大利亞不會向北京“低頭”,並將繼續呼籲中國領導人“尊重全球規則”。據澳媒報道,阿爾巴尼斯說:
“澳大利亞尋求與中國建立兩個平等夥伴之間的穩定關係;我們將在我們能夠合作的地方進行合作,在我們必須合作的地方提出異議,並始終以國家利益行事。我們將繼續支持基於規則的秩序和區域穩定。”
安東尼·阿爾巴尼斯 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 20.12.2022
澳大利亞總理:澳大利亞不會向北京低頭
喻常森認為,澳總理阿爾巴尼斯的這種表態一方面反映了澳政壇根深蒂固的恐華心態;另一方面他也是為了安撫反對黨以及部分選民的社情民意。這樣的發言會讓黃英賢外長此訪創造的友好合作氛圍受到一定影響。
喻常森說:

“自2018年莫里森聯盟黨政府執政以來,反華、仇華、恐華成為澳大利亞社會一種民粹主義思潮,大行其道。近年來,澳大利亞政府對華政策上一直標榜價值觀外交,以人權衛士自居,跟隨美國地緣政治戰略指揮棒起舞,嚴重動搖了中澳關係的信任基礎。如果這種心態不從根本上改變,中澳兩國關係難以迎來春暖花開。但是,這就是中澳關係的真相。我們不應該對黃外長此訪期望過高。只有本著求同存異的精神開展務實合作,才能有所作為。”

中國國家主席習近平12月21日同澳大利亞總督赫爾利和總理阿爾巴尼斯互致賀電,慶祝兩國建交50週年。習近平指出,我高度重視中澳關係發展,願同澳方一道努力,以建交50週年為契機,堅持相互尊重、互利共贏原則,推動中澳全面戰略夥伴關係可持續發展,不斷造福兩國和兩國人民。阿爾巴尼斯則表示,我堅信,穩定的澳中關係符合兩國利益。我期待繼續同中方一道在互尊互利基礎上,推動澳中全面戰略夥伴關係進一步發展。
習近平 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 21.12.2022
習近平同澳大利亞總督赫爾利和總理阿爾巴尼斯就中澳建交50週年互致賀電
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